ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
№ 21-614/2022
г. Уфа 04 июля 2022 г.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Галиеве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахметшина РА на решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Гильмухаметовой ТС,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району Сырблыбаева И.Г. № 18810002210000113884 от 13 декабря 2021 г. Гильмухаметова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2022 г. постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району (далее – должностное лицо) Сырблыбаева И.Г. № 18810002210000113884 от 13 декабря 2021 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с решением судьи районного суда, Ахметшин Р.А. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, приводя доводы об его незаконности, с ходатайством о восстановлении срока обжалования судебного акта.
Ахметшин Р.А., должностное лицо Сырблыбаев И.Г. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. От Ахметшина Р.А. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Гильмухаметова Т.С. и ее защитник Гусейнов Р.Т. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району Сырблыбаева И.Г. № 18810002210000113884 от 13 декабря 2021 г. Гильмухаметова Т.С. привлечена к административной ответственности за то, что она 12 декабря 2021 г. в 16 час. 53 мин. адрес управляя автомобилем «Ауди А4», государственный регистрационный знак №..., при выполнении маневра поворот налево не убедилась в безопасности маневра, не уступила дорогу автомобилю «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., под управлением Ахметшина Р.А., который двигаясь попутно выехал на обгон.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6, ст. 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела выполнены не были.
Из материалов дела усматривается, что с участием автомобилей «Ауди А4», государственный регистрационный знак №..., и «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., произошло дорожно-транспортное происшествие, при котором автомобилю «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., принадлежащему Ахметшину Р.А., причинены механические повреждения.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
В силу ч. 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В силу приведенных выше норм судье межрайонного суда надлежало принять меры к извещению указанного лица о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Однако таких мер судьей межрайонного суда не принято, данных об извещении Ахметшина Р.А. как потерпевшего о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление должностного лица в материалах дела не имеется.
Таким образом, судьей межрайонного суда не обеспечено право Ахметшина Р.А. на участие в деле об административном правонарушении как потерпевшего.
При таких обстоятельствах решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2022 г. нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гильмухаметовой Т.С. дела об административном правонарушении, имели место 12 декабря 2021 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
На момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы Ахметшина Р.А. на решение судьи межрайонного суда срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.
Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является условием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
Поскольку в данном случае направление дела на новое рассмотрение при допущенных нарушениях невозможно в силу истечения срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. № 18810002210000113884 ░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.