Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2023 от 29.08.2023

Дело №

Мировой судья Алимурадов М.А.

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                 21 сентября 2023 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., с участием адвоката ФИО5 в интересах ФИО4, рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана настоящая жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, по тем основаниям, что он не был извещен о месте и времени судебного заседания, копию постановления мирового судьи своевременно не получил, о вынесенном решении узнал случайно от сотрудников ДПС, спустя почти 8 лет с момента вынесения постановления мировым судьей, после чего сразу обратился к мировому судьей и копию обжалуемого постановления получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Изучив постановление, он узнал, что судебные извещения и постановление мировым судьей направлялись на его имя, но по неизвестному ему адресу, по которому он никогда не проживал. Он постоянно проживает по адресу регистрации, указанному в паспорте. Не извещение о времени и месте рассмотрения дела лишило его возможности выступить в суде, представить доказательства своей невиновности, то есть рассмотреть дело полно и всесторонне. В жалобе просит рассмотреть дело без его участия, при явке его представителя ФИО5

В судебном заседании адвокат ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, апелляционную жалобу ФИО1 поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд рассматривает жалобу при указанной явке.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения адвоката ФИО5, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наказуемым является выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно представленному заявителем постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из вводной и описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

Во вводной части обжалуемого постановления мирового судьи адрес места жительства ФИО1 указан: <адрес>.

Согласно представленному паспорту гражданина России 82 03 182494, выданному Избербашским ГОВД РД ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе ФИО1 указал, что постоянно проживает по месту регистрации, адрес его места жительства в постановлении мирового судьи указан неверно, в связи с чем он не получал судебные извещения и процессуальные документы, что лишило его возможности участвовать в судебном заседании, представлять свои возражения и доказательства, а также своевременно обжаловать судебное решение.

Согласно штампу мирового судьи, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, его заверенная копия по запросу ФИО1 направлена ему мировым судьей по адресу: РД, <адрес> почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. Из жалобы ФИО1 следует, что копия обжалуемого постановления мирового судьи им получена ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба ФИО1 зарегистрирована в Каякентском районном суде ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом 10-дневный срок обжалования.

Согласно представленным мировым судьей по запросу акту №, дела об административных правонарушениях за период 2013-2016 годов уничтожены ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока хранения, утратой исторической ценности и практического значения.

Ввиду отсутствия материалов по делу об административном правонарушении доводы заявителя о том, что о состоявшемся судебном заседании и вынесенном в отношении него постановлении мирового судьи о лишении его водительских прав он не знал, узнал об этом случайно не могут быть опровергнуты, прихожу к выводу, что ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ вручено не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а после этого предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных обстоятельствах нахожу обоснованными доводы заявителя о том, что по независящим от него причинам о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он надлежащим образом не уведомлялся, и вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлении мирового судьи своевременно не получил, что лишило его права на судебную защиту, в связи с чем постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 РФ, суд,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде четырех месяцев лишения права управлять транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья          Ш.<адрес>