Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2023 ~ М-683/2023 от 07.08.2023

УИД 11RS0016-01-2023-001053-03                                                              Дело № 2-727/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года                                                                                               с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора СыктывдинсК. <адрес> Республики К. в интересах Сливец Н. М. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права на расселение из аварийного жилья в рамках республиканской адресной программы переселения граждан,

установил:

Прокурор СыктывдинсК. <адрес>, действуя в интересах Сливец Н.М., обратился в суд с иском к администрации МР «Сыктывдинский» РК о признании за Сливец Н.М., зарегистрированной в <адрес>, площадью 29 кв.м., права на расселение из аварийного дома по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в рамках республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства РК № от <дата>, в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой по обращению Сливец Н.М. проверки установлено, что Сливец Н.М зарегистрирована в <адрес> данного жилого дома с <дата>, как член семьи нанимателя Прокушева М.В., умершего в 1997 году, которому данное жилое помещение было предоставлено Верхнее-Вычегодской сплавконторой Усть-Пожегского рейда, в дальнейшем дом перешел в муниципальную собственность. Многоквартирный жилой дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу переселения. Администрацией было отказано Сливец Н.М. в заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на проживание в ней. Отсутствие у истца документов о праве пользования спорным жилым помещением препятствует реализации мероприятий республиканской программы переселения граждан, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Нестерова А.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Сливец Н.М. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо администрация СП «Слудка» своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Сливец Н.М. согласно справке администрации СП «Слудка» зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Сыктывдинский <адрес>. По данным Федеральной миграционной службы зарегистрирована в жилом помещении с <дата>.

На основании акта обследования помещения № от <дата> и заключения межведомственной комиссии от <дата>, назначенной постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от <дата> №, постановлением администрации СП «Слудка» № от <дата> жилой <адрес> в <адрес> СыктывдинсК. <адрес> Республики К. признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено рекомендовать собственнику жилых помещений (администрации СП «Слудка») подвергнуть сносу жилые помещения сроком до 2023 года.

Постановлением Правительства Республики К. № от <дата> утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах». В перечень аварийных многоквартирных домов в рамках указанной программы включен жилой <адрес> в <адрес>.

Также жилой дом включен в муниципальную адресную программу переселения граждан, утвержденную постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» № от <дата>, принятой для исполнения республиканской программы переселения.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона №131-ФЗ от <дата> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во взаимосвязи с п. 5 ч. 1 названной статьи, полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территории сельских поселений реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Расселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии с положениями ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с положениями ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер.

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, является администрация СП «Слудка». В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении <адрес> данном доме отсутствуют.

Сливец Н.М. обратилась в администрацию МР «Сыктывдинский» РК с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения и смене основного нанимателя с Прокушева М.В. на Сливец Н.М., на что письмом № от <дата> Сливец Н.М. было отказано в заключении договора социального найма и смене основного нанимателя ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, копи свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с Прокушевым М.В.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что ранее спорный жилой дом находился на балансе Верхнее-Вычегодской сплавконторы Усть-Пожегодского рейда, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом. Согласно техпаспорту площадь <адрес> - 29 кв.м.

Из объяснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что спорное жилое помещение предоставлялось в пользование её отцу Прокушеву М.В. в связи с его трудоустройством в Верхнее-Вычегодской сплавконторе Усть-Пожегодского рейда. В подтверждении истцом предоставлена копия сертификата обыкновенной акции серии 03 №, выданного Прокушеву М.В. <дата> Лесосплавным АО «Вычегда».

Сливец Н.М. была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя Прокушева М.В.

Согласно копии похозяйственной книги №<дата>-2001 годы по лицевому счету № по адресу: <адрес> в качестве главы хозяйства записан Прокушев М.В., в качестве членов семьи указаны Сливец Н.М. и ее дочь Сливец С.Ю.

Согласно свидетельству о смерти I-ЕА № Прокушев М.В. умер <дата>, после чего главой хозяйства стала Сливец Н.М., что подтверждается записями похозяйственных книг за последующие годы и сведениями из домовой книги, согласно которым Сливец Н.М. зарегистрирована в жилом помещении <дата>.

Из материалов дела следует, что начисление платы за коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения производится по договорам на поставку коммунальных услуг, открытых на имя Сливец Н.М.

Сведения о наличии у Сливец Н.М. иного жилого помещения на праве собственности отсутствуют.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Сливец Н.М. приобрела право пользования на условиях социального найма квартирой № в <адрес> в <адрес>, при этом суд учитывает, что право Сливец Н.М. в отношении данного жилого помещения органами местного самоуправления или иными лицами не оспаривается.

Отсутствие документов, подтверждающих предоставление истцу в пользование спорного жилого помещения, не может ограничивать право на переселение из аварийного жилищного фонда.

    С учетом изложенного, у истца возникло право на предоставление жилого помещения в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ в связи с признанием спорного дома аварийным и подлежащим сносу, следовательно, за истцом надлежит признать право на расселение из спорного жилого дома в рамках реализации республиканской адресной программы переселения, утвержденной постановлением Правительства Республики К. № от <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора СыктывдинсК. <адрес> Республики К. удовлетворить.

Признать за Сливец Н. М., зарегистрированной в <адрес>, площадью 29 кв.м., право на расселение из аварийного дома по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Республики К. от <дата> №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                                                                                                                    Н.В. Плесовская