Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2554/2023 ~ М-2182/2023 от 26.06.2023

31RS0022-01-2023-003546-48                                                № 2-2554/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       16 августа 2023 года                            город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи – Сороколетова В.Н.,

при секретаре Фурманове Д.А.,

с участием представителя истцов Валешней Е.А.,

представителя ответчика Ильяшенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С.В., Ч.А.И., Ч.К.И. к администрации г. Белгорода о признании права долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с указанным иском, Ф.С.В., Ч.А.И., Ч.К.И. (далее-Истцы) просят признать незаконным отказ в предоставлении бесплатно в их собственность земельного участка площадью 1363 кв.м. по <адрес>, Администрации города Белгорода, от 19.06.2023. Признать право долевой собственности на земельный участок площадью 1363 кв.м. по <адрес>, с кадастровым номером №, в следующих долях:    за Ф.С.В. 8/24 доли, за Ч.К.И. 9/24 доли, за Ч.А.И. 7/24 доли.

Истцы сослались на то, что являются собственниками жилого дома по <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф.Н.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Наследователь – Ф.Н.Я. не реализовала свое право на приватизацию спорного земельного участка, которое, исходя из смысла                     ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в совокупности с положениями ст. 1112 ГК РФ, перешло к истцам, как наследникам.

Жилой дом по адресу: <адрес>, 1963 года постройки, расположен в ряду со смежными домами по <адрес>. Земельный участок имеет границы - установлен забор. Порядок пользования нашим земельным участком сложился с 1964 года.

Земельный участок с 2006 года стоит на кадастровом учете, сейчас с кадастровым номером №.Сведения о земельном участке содержатся в публичной кадастровой карте. Границы земельного участка определены      межевым планом подготовленным кадастровым инженером Б.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка по фактическому использованию составляет 1363    кв.м.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в орган местного самоуправления – Администрацию <адрес>, с заявлением о согласовании границ земельного участка, о согласовании межевого плана, и предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1363 кв.м. по <адрес>, в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Истцы получили отказ в согласовании границ земельного участка, о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером № площадью 1363 кв.м. по <адрес>, в связи с чем обратились в суд.

             В судебном заседании представитель истцов Валешняя Е.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Поскольку установление территориальных зон отнесено к компетенции органа местного самоуправления- администрации г. Белгорода, то именно Администрация г. Белгорода должна была в случае выявления факта    установления двух территориальных зон    на одном земельном участке. Устранять выявленные нарушения. Границы земельного    участка Истцов считаются    установленными, поскольку существуют на местности более 15 лет.

Представитель ответчика Ильяшенко Ю.А. исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении, представив письменную позицию по делу.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд    признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании заочного решения Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, решения Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ истцы Ф.С.В., Ч.К.И.,Ч.А.И. являются в порядке наследования собственниками жилого дома по адресу: <адрес>,    8/24 доли, 9/24 доли, 7/24 доли соответственно в порядке наследования после смерти Ф.Н.Я.. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации и кадастра Белгородской области, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом Ф.Н.Я. купила ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления права собственности на дом, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт БТИ.

Согласно сведений, содержащихся в данном техническом паспорте БТИ (ДД.ММ.ГГГГ), площадь земельного участка по фактическому пользованию – 1617 кв.м. (148 кв.м. – застроено, 1469 кв.м. – не застроено).

Ф.Н.Я. не реализовала свое право на приватизацию спорного земельного участка.

Положениями п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку право собственности на жилой дом, возведенный на спорном земельном участке возникло у Ф.Н.Я. в 1964 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, он, по правилам ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имела право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка при указанном жилом доме, однако этим правом не воспользовался. Указанное право перешло к её наследникам, то есть к истцам по делу.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в орган местного самоуправления – Администрацию города Белгорода, с заявлением о согласовании границ земельного участка, о согласовании межевого плана, и предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1363 кв.м. по <адрес>, в собственность, предоставив 2 экземпляра межевого плана и 2 акта согласования границ земельного участка.

В актах согласования границ имеются подписи соседей – С.Н.М., С.А.М. – долевых сособственников соседнего дома. Соседка с другой стороны ранее осуществила постановку на кадастровый учет земельного участка (отражена постановка на учет в системе координат), то есть границы её земельного участка установлены.

ДД.ММ.ГГГГ истцы получили отказ в согласовании границ земельного участка, о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером № площадью 1363 кв.м. по <адрес>.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Белгорода признает право истцов    на бесплатное получение спорного земельного участка в собственность.

В сведениях государственного кадастрового учета данный земельный участок значится как ранее учтенный, площадью 600 кв.м.. Видом разрешенного    использование указано –Индивидуальное жилищное строительство. Отсутствие в государственном кадастровом учете сведений о координатах границ земельного участка, как одних из его качественных характеристик, не изымает указанный земельный участок из гражданского оборота.

Земельный участок размежеван в установленном порядке, что подтверждается представленным межевым планом.

Несоответствие площади земельного участка, указанной в сведениях кадастрового учета, площади, указанной в межевом плане, не может являться основанием, позволяющим считать площадь земельного участка неустановленной. Земельный участок значится в сведениях кадастрового учета как ранее учтенный. Данных о том, что эти сведения были внесены по инициативе собственников жилого дома, расположенного на этом земельном участке, а площадь была установлена по фактическому пользованию, в материалах дела не имеется. Фактическая площадь спорного земельного участка (1363 кв.м) ответчиком не оспаривается.

Основанием для отказа стало, то, что уточняемый земельный участок располагается в двух территориальных зонах:

жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками (Ж4);

автомобильного транспорта и улично-дорожной сети (Т3).

В данном ответе Администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают несколько территориальных зон.

Указание что земельный участок пересекает границы двух территориальных зон не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Распоряжением Департамента строительства и транспорта Белгородской области от 29.05.2018 № 440 утверждены правила землепользования и    застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Границы каждой территориальной зоны устанавливает Администрация города Белгорода.

Жилой дом Истцов расположен в ряду со смежными домами по <адрес>, земельный участок имеет границы обозначенные забор.

               Земельный участок с 2006 года стоит на кадастровом учете, имеет вид разрешенного использования ИЖС.

Таким образом, устанавливая территориальные зоны, администрация города Белгорода, должна была учитывать существующую застройку.

            Положениями п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, п.4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Согласно ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.    Расположение земельного участка в зонах жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками (Ж43) и автомобильного транспорта и улично-дорожной сети (Т3), не исключает и не ограничивает его    в обороте для    предоставления в частную собственность.

            Суд, восстанавливая право истцов на приобретение в собственность бесплатно спорного земельного участка и признавая за истцами право собственности на этот земельный участок, признает их законное право и не выходит за рамки своей компетенции, и не совершает действия по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за Ф.С.В. паспорт № право собственности на 8/24 доли, за Ч.А.И. паспорт № на 7/24 доли, за Ч.К.И. паспорт № на 9/24 доли в праве собственности    на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1363 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд                           г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023