Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2023 ~ М-248/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-891/2023

55RS0026-01-2023-000499-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре судебное заседания ФИО4, помощнике судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» обратилось в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1значится получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и государственной базовой пенсионной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена пенсия по старости на территории РФ. Пенсия установлена и выплачивается на основании паспорта гражданина Российской Федерации. По данным УМВД по Омской области ФИО1 регистрация по месту жительства по адресу: 644521, <адрес> подтверждена. В ходе проведения сверки данных установлен факт двойного получения ответчиком пенсии одновременно на территории Российской Федерации и Республики Казахстан. На момент получения гражданства Российской Федерации ФИО1 Н.В. являлась гражданином Республики Казахстан, по данным информационных систем «Государственная база данных физических лиц» имела действующее удостоверение гражданина Республики Казахстан, со сроком окончания действия ДД.ММ.ГГГГ. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ ответчику прекращены пенсионные выплаты на территории Республики Казахстан. При оформлении пенсионных выплат в <адрес> ФИО1 подано заявление и предоставлены все необходимые документы согласно действующего законодательства Республики Казахстан. Обращаясь за назначением пенсии в Казахстане, в заявлении ФИО1 указала недостоверные сведения, о том, что ранее пенсионные выплаты от другого ведомства ей не назначались. ФИО1 оформила гражданство на территории Российской Федерации, не уведомив об этом миграционную службу Республики Казахстан, тем самым, умышленно скрыла факт получения гражданства другого государства. ФИО1 нарушила пенсионное законодательство Республики Казахстан в части незаконного оформления и получения выплат из средств республиканского бюджета на основании сокрытия факта получения выплат из уполномоченной организации иностранного государства, в данном случае Российской Федерации, путем использования для получения государственных услуг на территории Республики Казахстан, недействительных документов удостоверяющих личность, гражданина Республики Казахстан будучи гражданином другого государства. Истец указывает, что на момент обращения заявителя за назначением пенсии, по действующему законодательству Российской Федерации, женщины выходили на пенсию в 55 лет, тогда как пенсионный возраст у женщин в <адрес> наступал в 58 лет, в связи с чем, право на пенсионные выплаты в Российской Федерации ФИО1 Н.В. использовано ранее - с ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения за пенсионными выплатами в <адрес> имело место наличие двойного гражданства, что противоречит действующему законодательству Республики Казахстан, на основании чего получение пенсионных выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно и подлежит возмещению. В ходе проведения мероприятий по возмещению переплаты ответчик была приглашена в отдел <адрес> по социальному обеспечению филиала «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по СКО, где подтвердила, что является получателем пенсии на территории двух государств. ДД.ММ.ГГГГ получателю вручена претензия о необходимости возврата излишне полученных пенсионных выплат с указанием суммы и реквизитов. На основании направленных распоряжений в АО «Казпочта» на списание со счета получателя денежных средств, списана сумма, находящаяся на счёте в размере 413 тенге. Возвращено добровольно ответчиком 174 000 тенге. Сумма излишне выплаченных пособий составляет 11 946 494 тенге, из которых:пенсия по возрасту на общих основаниях - 9 333 854,00 тенге;государственная базовая пенсионная выплата - 2 612 640,00 тенге, что на момент предъявления иска составляет 1 818 340 рублей. На основании изложенного истец просит, взыскать с ФИО1 в пользу Главного Управления «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» излишне выплаченную сумму пенсионных выплат в размере 1 818 340 рублей, из которых: пенсия по возрасту - 1 420 678 рублей, государственная базовая пенсионная выплата - 397 662 рубля.

В судебном заседании представитель истца Главного Управления «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке, в порядке заочного производства.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области участия в судебном заседании не принимал, уведомлен надлежаще.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной постановлением Верховного Совета Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ (Минская Конвенция^) граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют прво свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других Договаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (учреждения юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной Договаривающейся Стороны. Положения настоящей Конвенции применяются также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодексе Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Аналогичной нормой является статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Во исполнение статьи 5 Минской Конвенции и пункта 1 статьи 5 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года № 453 Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан определен уполномоченным на выполнение положений Конвенций - по документам о трудовом стаже, а также иным документам социально-правового характера по вопросам, входящим в его компетенцию.

Согласно Положению о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - является государственным.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в число которых входят Россия и Казахстан) до ДД.ММ.ГГГГ регулировало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а также пункта 1 статьи 18, действовавшего в период назначения ФИО6 пенсии по старости, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства гражданина.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (статья 7 Соглашения).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Согласно статье 12 Закона РК «О пенсионном обеспечении в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно. Трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой, а при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе, либо решения суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в Департамент Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан о назначении пенсии по возрасту, в котором указала, что получателем пенсии по иным основаниям не является. Поставлена в известность, что при наличии одновременно права на различные государственные пенсии или пособия имеет право получать одну из них по своему выбору; обо всех изменениях, влекущих изменение размера выплачиваемой пенсии, а также об изменении места жительства (в т.ч. выезд за пределы РК) обязалась сообщать в отделение ГЦВП.

Решением № Департамента труда и СЗН РК по <адрес> ФИО1 назначена пенсионная выплата по возрасту в размере 3000 тенге.

Как следует из справки о произведенных выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из средств республиканского бюджета Республики Казахстан произведена выплата пенсионных выплат в общей сумме 9 508 267 тенге, возвращено в республиканский бюджет 174 000 тенге. На основании направленных распоряжений в АО «Казпочта» на списание со счета получателя денежных средств, списана сумма, находящаяся на счёте в размере 413 тенге. Сумма излишне выплаченных пособий составляет 9 333 854 тенге, из них:пенсия по возрасту на общих основаниях - 9 333 854,00 тенге;государственная базовая пенсионная выплата - 2 612 640,00 тенге, что на момент предъявления иска составляет 1 818 340 рублей.

Согласно письму Отделения Пенсионного Фонда по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании изложенного следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехав за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, не сообщила о факте получения пенсионных выплат из Пенсионного фонда Российской Федерации, и продолжала получать пенсионные выплаты из республиканского бюджета Республики Казахстан.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с указанного времени незаконно получала пенсию, назначенную в <адрес>.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан в области пенсионного обеспечения, получатель несет правовую ответственность за достоверность предоставленных данных.

ФИО1 была уведомлена о необходимости сообщения в отделение уполномоченного органа обо всех изменениях, влекущих изменение размера выплат или их прекращение, об изменении местожительства (в том числе выезд за пределы республики), однако этого не сделала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик незаконно получала пенсию и пособие на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период она являлась получателем пенсии на территории Российской Федерации. По смыслу приведенных выше нормативных актов не следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, могла одновременно являться получателем пенсии на территории двух государств.

Согласно представленного истцом расчета переплата пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11 946 494 тенге, из которых:пенсия по возрасту на общих основаниях - 9 333 854,00 тенге;государственная базовая пенсионная выплата - 2 612 640,00 тенге, что на момент предъявления иска составляет 1 818 340 рублей.

Представленный истцом расчёт судом проверен, признан арифметически верным.

С учетом вышеизложенного, а также положений ст. 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными.

Таким образом, с ответчика ФИО1, в пользу истца подлежит взысканию переплаченная сумма пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 946 494 тенге, из которых:пенсия по возрасту на общих основаниях - 9 333 854,00 тенге;государственная базовая пенсионная выплата - 2 612 640,00 тенге, что на момент предъявления иска составляет 1 818 340 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 953 Гражданского Кодекса Республики Казахстан лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 960 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В ходе судебного разбирательства ответчик не предоставил суду доказательства, подтверждающих отсутствие с ее стороны недобросовестности при получении пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения дела ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 17 291 рубль 70 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИИН №) в пользу Главного Управления «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» излишне выплаченную сумму пенсионных выплат в размере 1 818 340 рублей, из которых: пенсия по возрасту - 1 420 678 рублей, государственная базовая пенсионная выплата - 397 662 рубля.

Взысканную сумму возместить по следующим реквизитам: №, номер счета - №, в валюте - № корсчет №, ИНН №, Межгосударственный Банк, г.Москва, номер счета №.

Взыскать с ФИО1 (ИИН № в доход местного бюджета в размере 17 291 рубль 70 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     Я.А. Реморенко

Решение в мотивированном виде изготовлено 11 апреля 2023 года.