Дело № 2-242/2023
УИД - 24RS0012-01-2022-001356-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи |
Мальченко А.А., |
при секретаре с участием представителя третьего лица |
Петуховой Е.С., Казаковой Ю.В., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладкой Юлии Юрьевны к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельные участки,
Установил:
Гладкая Ю.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов.
Требования истца мотивированы тем, что истец с 2008 года является членом садового общества «Строитель» и использует земельные участки по целевому назначению, своевременно оплачивает членские взносы. Земельные участки прошли процедуру межевания, сформированы как объекты недвижимости, поставлены на кадастровый учет. Спор по границам отсутствует.
Истец Гладкая Ю.Ю., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Орловой М.В.
Представитель истца Орлова М.В. надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать ввиду того, что истцом не представлены документы, из которых можно установить, какая территория была отведена садовому обществу, какая часть земельного участка выделена истцу. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ПАО «ФСК ЕЭС» Казакова Ю.В. в судебном заседании поддержала письменный отзыв, из которого следует, что испрашиваемые истцом земельные участки находятся в границах охранной зоны ВЛ 220 кВ, принадлежащей на праве собственности ПАО «ФСК ЕЭС». Против удовлетворения иска не возражает при соблюдении истцом ограничений, установленных законодательством в отношении земель, находящихся в границах охранных зон электрических сетей.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» в суд не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени, месте рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что испрашиваемые земельные участки находятся в границах охранной зоны ВЛ 35 кВ и 110 кВ, принадлежащих ПАО «Россети Сибирь» на праве собственности. Против удовлетворения иска не возражает при соблюдении истцом ограничений, установленных законодательством в отношении земель, находящихся в границах охранных зон электрических сетей. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК-13», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что испрашиваемые земельные участки могут находиться в границах III пояса ЗСО поверхностного водозабора на р. Енисей, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период выделения земельного участка садовому обществу, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который действует на территории Российской Федерации с 01 января 2019 г., садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно статье 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов от 17 июня 1976 года № 158 были отведены земельные участки площадью 26,55 га под ВЛ 220 кВт, под коллективные огороды для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям города, во временное пользование сроком на 5 лет, в урочище Лиственного лога.
Кооперативу № 6 выделен земельный участок площадью 10 га.
Согласно членской книжке, земельные участки № 182 и 183 в СТ № 6 «Строитель» в 2008 году выделены Гладкой Ю.Ю.
Согласно справке председателя СТ «Строитель», Гладкая Ю.Ю. с 2008 года является членом садового товарищества, в пользовании находятся земельные участки №, задолженности по членским взносам не имеет.
Земельные участки, которыми пользуется истец, в 2005 году прошли процедуру межевания, поставлены на кадастровый учет, присвоены кадастровые номера № в 2022 году в отношении земельных участков проведены межевые работы по уточнению описания местоположения границ и (или) площади земельного участка. То есть земельные участки сформированы, как объекты недвижимости.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе.
Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, установлено, что истец, являясь членом СТ «Строитель», созданного до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Гладкой Юлии Юрьевны к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.
Признать за Гладкой Юлией Юрьевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Дивногорск, г. Дивногорск, <адрес> вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, из земель населенных пунктов.
Признать за Гладкой Юлией Юрьевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Дивногорск, г. Дивногорск, сдт «Строитель», <адрес> разрешенного использования земельного участка – для садоводства, из земель населенных пунктов.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Гладкой Юлией Юрьевной:
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Дивногорск, г. Дивногорск, сдт «Строитель», № площадью 611 +/- 9 кв.м, вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, из земель населенных пунктов.
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Дивногорск, г. Дивногорск, сдт «Строитель», № площадью 612 +/- 9 кв.м, вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, из земель населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.
Судья /Мальченко А.А./
Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.
«СОГЛАСОВАНО»:
Судья__________________Мальченко А.А.