Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2023 ~ М-338/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-364/2023

УИД 10RS0012-01-2023-000590-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года                          город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

при секретаре Чикулаевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к Новиковой Ульяне Васильевне о взыскании излишне полученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен по тем основаниям, что Новикова У.В. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной ей на основании статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На основании заявления Новиковой У.В. решением Центра от 22.09.2020 ей установлена региональная социальная доплата (далее – РСД) к пенсии с 04.09.2020. Решением Центра от 21.07.2021 Новиковой У.В. установлена доплата к РСД к пенсии на период с 01.04.2021 по 31.03.2022. В период получения социальной пенсии по случаю потери кормильца Новикова У.В. 02.02.2021 переведена на заочную форму обучения, с 13.12.2021 отчислена из учебного учреждения, однако о данных обстоятельствах она истцу своевременно не сообщила. 11.05.2022 Центром принято решение о приостановлении РСД к пенсии. Таким образом, в результате несообщения Новиковой У.В. о переводе на заочную форму обучения и последующего отчисления из образовательной организации в период с 01.03.2021 по 30.04.2022 ей излишне выплачены денежные средства в форме РСД к пенсии в размере 91 102 руб. 48 коп., в период с 01.03.2021 по 31.03.2022 доплаты к РСД к пенсии - 1 817 руб. 52 коп., всего 92 920 руб. 00 коп. С учетом добровольного возмещения ответчиком излишне полученных сумм РСД к пенсии, доплаты к РСД к пенсии в размере 4 726 руб. 28 коп., истец просит взыскать с ответчика сумму излишне полученных денежных средств в размере 88 193 руб. 72 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Новикова У.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте слушания дела, не представивших ходатайство об отложении дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Одним из важнейших элементов социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены законодателем в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 названной статьи право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации (пункт 11 статьи 12.1 названного закона).

Пунктом 8.2 названной статьи предусмотрено, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году. Таким образом, на федеральном уровне предусмотрена доплата к социальной доплате к пенсии.

Обязанность получателя социальной доплаты к пенсии безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрена пунктом 8.2 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Закон Республики Карелия от 09.03.1998 N 270-ЗРК (ред. от 29.10.2021) "О государственной социальной помощи" в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" регулирует отдельные вопросы оказания государственной социальной помощи на территории Республики Карелия. В соответствии со статьей 9 Закона Республики Карелия от 09.03.1998 № 270-ЗРК "О государственной социальной помощи" Правительством Республики Карелия принято постановление от 19.12.2019 N 492-П (ред. от 20.10.2023) "Об утверждении Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера".

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии (пункт 15.1 Порядка № 492-П).

Кроме того, приложением № 1 приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 30.12.2019 № 956-П (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению региональной социальной доплаты к пенсии" получатель осведомлен о необходимости в десятидневный срок извещать орган, назначивший РСД к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Названный документ утратил силу с 21 января 2022 года в связи с изданием Приказа Министерства социальной защиты РК от 21.01.2022 N 27-П.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2020 Новикова У.В. обратилась в отделение по работе с гражданами в Питкярантском районе ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением об установлении РСД к пенсии. Ответчик предупреждена о необходимости в десятидневный срок извещать орган, назначивший РСД к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

На основании решения ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от 22.09.2020 № Новиковой У.В. назначена региональная социальная доплата к пенсии с 04.09.2020 ежемесячно в размере 5 183 руб. 63 коп.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от 21.07.2021 Новиковой У.В. назначена доплата к региональной социальной доплате к пенсии с 01.04.2021 по 31.03.2022 в размере 151 руб. 46 коп. ежемесячно.

В период получения социальной пенсии по случаю потери кормильца Новикова У.В. 02.02.2021 переведена на заочную форму обучения, с 13.12.2021 отчислена из учебного учреждения, однако о данных обстоятельствах она истцу своевременно не сообщила. Поскольку ответчик не известила истца об указанных выше обстоятельствах, в результате чего за период с 01.03.2021 по 31.05.2022 возникла переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» на общую сумму 110 921 руб. 45 коп., заочным решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от 14.04.2023 по делу № с Новиковой У.В. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия взыскана обозначенная задолженность.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено уведомление о приостановке региональной социальной доплаты к пенсии о погашении образовавшейся переплаты в добровольном порядке. 11.03.2022 Новикова У.В. написала заявление о возмещении излишне выплаченных ей сумм согласно графику внесения платежей.

Новикова У.В. возместила истцу 4 726 руб. 28 коп., что подтверждается платежными поручениями № от 24.10.2022 на сумму 1000 рублей, № от 24.10.2022 на сумму 1363 руб. 14 коп., № от 21.07.2022 на сумму 1000 рублей, № от 21.07.2022 на сумму 1363 руб. 14 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что в результате установления факта, влияющего на право предоставления государственной услуги, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне полученных денежных средств в размере 88 193 руб. 72 коп.

Поскольку исковые требования удовлетворены, по правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Питкярантского муниципального района государственная пошлина в размере 2845 руб. 81 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Новиковой Ульяны Васильевны (ИНН №) в пользу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН №) сумму излишне полученных денежных средств в размере 88 193 (восемьдесят восемь тысяч сто девяносто три) руб. 72 коп., в том числе: 87 739 руб. 34 коп. – РСД к пенсии за период с 01.03.2021 по 30.04.2022, 454 руб. 38 коп. – доплата к РСД к пенсии за период с 01.03.2021 по 31.03.2022.

Взыскать с Новиковой Ульяны Васильевны (ИНН №) в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере 2845 (две тысячи восемьсот сорок пять) руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Питкярантский городской суд Республики Карелия заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 Н.Ю. Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 29.11.2023