Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2023 ~ М-238/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-334/2023

УИД 86RS0013-01-2023-000372-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года                                                                     город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Першиной Е.Ю., при ведении протокола помощником судьи Ахмедовой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовой Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об обязании зачесть период работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ершова Е.В. обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в котором просит обязать ответчика зачесть период ее работы с 12.03.1991 г. по 06.01.1993 г. в совхозе «Полевой» Петуховского района Курганской области в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Клиентскую службу ПФР в городе Радужный за благовременной работой по назначению пенсии. При рассмотрении поданных ею документов в трудовой книжке № от 12.03.1991 имеются записи о периоде работы: с 12.03.1991 по 06.01.1993 г. в совхозе «Полевой» Петуховского района, записи при увольнении заверены печатью, в которой отражено РСФСР. Учитывая данные обстоятельства, что 25.12.1991 г. состоялось заседание Верховного Совета РСФСР утвердившего Закон РСФСР № 2094-I «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», на котором было установлено новое название Российская Федерация (Россия). Согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992 № 3542-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Кодекс законов о труде РСФСР переименован Кодексом законов о труде Российской Федерации», изменения вступили в законную силу с 06.10.1992 г. В ответ на запрос поступила по каналам эл.связи архивная справка от 21.02.2023 № 444 «Архивного сектора» администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о невозможности предоставления справки о работе и заработной плате, так как документы данного совхоза не передавались на хранение в архив. Оснований для зачета периода работы с 12.03.1991 по 06.01.1993 в совхозе «Полевой» Петуховского района в страховой стаж не имеется. Истец действительно работала в совхозе «Полевой» в указанный период. О том, что сотрудником отдела кадров допущена данная ошибка она не знала. Считает, что ее вины в этом нет. В ином порядке, кроме как в судебном подтвердить данный период работы не предоставляется возможным.

В возражениях на заявленные исковые требования Пенсионный фонд просит принять решение по заявленным требованиям в соответствии с действующим законодательством. Дополнительно сообщено, что Ершова Н.В. не обращалась в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в связи с чем, предоставить копию пенсионного дела по требованию суда, не представляется возможным. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 27).

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 24, 25).

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя для участия не направил, о дате и времени судебного заседания извещался. Просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 26,27).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами, истец Ершова Н.В. обратилась в Клиентскую службу ПФР в городе Радужный для заблаговременной оценке документов для формирования макета пенсионного дела.

Письмом от 03.03.2023 № 20713/23/1 Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 2 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на основании заблаговременной оценки предоставленных Ершовой Н.В. документов для формирования макета пенсионного дела сообщил ей, что в представленной ею трудовой книжке АТ-V № 7180582 ОТ 12.03.1991 г. имеются записи о периоде работы: с 12.03.1991 по 06.01.1993 в совхозе «Полевой» Петуховского района, записи при увольнении заверены печатью, в которой отражено РСФСР. Учитывая данные обстоятельства, что 25.12.1991 состоялось заседание Верховного Совета РСФСР, утвердившего Закон РСФСР № 2094-I «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», на котором было установлено новое название Российская Федерация (Россия)). Согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» Кодекс законов о труде РСФСР поименован Кодексом законов о труде Российской Федерации, изменения вступили в законную силу с 06.10.1992 года. В ответ на запрос поступила по каналам электронной связи архивная справка от 21.02.2023 № 444 «Архивного сектора» администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о невозможности предоставления справки о работе и заработной плате, так как документы данного совхоза не передавались на хранение в архив. Таким образом, указано, что оснований для зачета периода работы с 12.03.1991 по 06.01.1993 в совхозе «Полевой» Петуховского района в страховой стаж не имеется (л.д. 18-19).

Не согласившись с указанным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленных в материалы дела документов следует, что для подтверждения спорного периода работы истца представлена трудовая книжка АТ-V № 7180582 от 12.03.1991, в которой имеются записи о периоде работы: с 12.03.1991 по 06.01.1993 г. в совхозе «Полевой» Петуховского района, записи при увольнении заверены печатью, в которой отражено РСФС.

При этом, 25.12.1991 состоялось заседание Верховного Совета РСФСР, утвердившего Закон РСФСР № 2094-I «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», на котором было установлено новое название Российская Федерация (Россия)).

Согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» Кодекс законов о труде РСФСР поименован Кодексом законов о труде Российской Федерации, изменения вступили в законную силу с 06.10.1992 года.

Таким образом, в предоставленной трудовой книжке действительно имеются записи, оформленные с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до 30.11.2003 года), согласно которой в п. 4.1 Инструкции указано, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно сведениям Пенсионного фонда в ответ на запрос поступила по каналам электронной связи архивная справка от 21.02.2023 № 444 «Архивного сектора» администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о невозможности предоставления справки о работе и заработной плате, так как документы данного совхоза не передавались на хранение в архив.

При этом, суд исходит из того, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы гражданина, в своей совокупности представленными доказательствами подтверждается факт работы истца в период работы с 12.03.1991 по 06.01.1993 г. в совхозе «Полевой» Петуховского района, следовательно оснований для отказа в обязании ответчика зачесть данный период в подсчет страхового стажа истца у суда не имеется. Вместе с тем, ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке истца, а именно по проставлению печати, и отсутствие архивных документов, неточности в трудовой книжке, ненадлежащее выполнение работником отдела кадров своих обязанностей само по себе не может являться достаточным основанием для отказа во включении вышеупомянутого периода работы в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение. Записи в трудовой книжке истца носят последовательный характер, никем из сторон не оспаривались.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения предусматриваются пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225.

Следовательно, законодателем обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдаче дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагается на работодателя, в связи с чем заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2022 N 88-19499/2022).

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ершовой Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об обязании зачесть период работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре зачесть период работы Ершовой Натальи Владимировны с 12 марта 1991 года по 6 января 1993 года в совхозе «Полевой» Петуховского района Курганской области в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в окончательной форме принято 19 мая 2023 года.

Судья                                /подпись/                Першина Е.Ю.

Копия верна

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-334/2023 (УИД 86RS0013-01-2023-000372-39) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

    Решение в законную силу не вступило. 19.05.2023

Судья                                                                                                     Першина Е.Ю.