Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-265/2020 от 12.02.2020

Дело № 12-265/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу

Дмитренко Евгения Владимировича, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Дмитренко Е.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Дмитренко Е.В. обратился в суд жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ или изменить, назначив штраф в размере от 300 до 500 рублей, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он явился и присутствовал на заседании, давал объяснения, однако судом не приняты его доводы с указанием об отсутствии заявителя. Кроме того, назначено наказание в сумме 10000 рублей, при этом санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от 300 до 500 рублей.

В судебном заседании заявитель Дмитренко Е.В. просилудовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям, указав, что ему должно быть назначено наказание как должностному лицу в размере 1000 руб., при этом указал, что на судебном заседании присутствовал, давал пояснения.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары по доверенности Филиппова Т.Ф. полагала постановление мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, при этом подтвердила, что Дмитренко Е.В. на рассмотрении дела в суде присутствовал, он является индивидуальным предпринимателем и должен нести административную ответственность как должностное лицо.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно предписанию № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Дмитренко Е.В. необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж рекламной конструкции – <данные изъяты>, в течение трех дней со дня выдачи данного предписания по адресу: <адрес>

В соответствии с актом № повторного осмотра места размещения рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ рекламная конструкция – <данные изъяты>, установленная по адресу: <адрес>, не демонтирована. Предписание № о демонтаже рекламной конструкции и удалении информации в установленные сроки не исполнено.

Согласно пункту 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, натерриториях которых установлена рекламная конструкция.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения в 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по контролю за исполнением ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Дмитренко Е.В., согласно которому предпринимателю необходимо демонтировать <данные изъяты> и удалить информацию по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ИП Дмитренко Е.В. не устранено нарушение требований п. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не приняты меры по демонтажу рекламной конструкции – <данные изъяты>.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом№повторного осмотра места размещения рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ИП Дмитренко Е.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он явился и присутствовал на заседании, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а именно подтверждаются пояснениями представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары Филипповой Т.Ф.

Мировым судьей судебного участка № 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении ИП Дмитренко Е.В. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вместе с тем, мировым судьей ИП Дмитренко Е.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, при этом санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу статьи 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 указанной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административномправонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку мировым судьей судебного участка № 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ИП Дмитренко Е.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, что ухудшает его положение, в указанной части постановление подлежит изменению.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ИП Дмитренко Е.В. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Допущенная мировым судьей описка в постановлении по делу об административном правонарушении в части фамилии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно указано «Дмитриенко» вместо «Дмитренко», не повлияла на правильность и законность принятого решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Дмитренко Евгения Владимировича о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначив ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Исправить описку, допущенную в постановлении мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указав по тексту фамилию лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, «Дмитренко».

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья                                    А.М. Петренко