Копия
Дело № 2-1014/2023
УИД 24RS0028-01-2023-000341-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 29 августа 2023 года
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Воропаевой Е.Ю.,
с участием: представителя истца Скрипальщиковой Ю.Л.,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности Чернявской Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарева Олега Андреевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю, ООО «Вимист» о включении в специальный страховой стаж периодов трудовой деятельности, корректировке сведений индивидуального лицевого счета, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ОПФР по Красноярскому краю №220000665364/811787/22 от 29 декабря 2022 г. (с изменениями согласно решению № 230000022775/811787/22 от 21 февраля 2023 г.) Токареву О.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.
Токарев О.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю, ООО «Вимист» и просил возложить на ООО «Вимист» обязанность по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, с 02 января 2003 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г. и с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019 г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991г. садчики (позиция 2180600а-18105), возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю обязанности после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, включить в специальный стаж периоды работы с 02 января 2003 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г. и с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019 г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда и назначить досрочную страховую пенсию с 24 декабря 2022 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
Истец Токарев О.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя Скрипальщиковой Ю.Л., которая поддержала заявленные требования с учетом поданного уточнения. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды работы Токарев О.А. осуществлял деятельность во вредных условиях труда, в ООО «Вимист» и ООО «Содружество» работал на одном и том же месте в соответствии с должностной инструкцией садчика: закладывал кирпич-сырец в кольцевую печь, в которой находился, для обжига, после обжига убирал перекал и закладывал вновь очередную партию кирпича, партии кирпича-сырца доставлялись в кольцевую печь для раскладки и обжига на вагонетках, которые истец затягивал в кольцевую печь и совершал в дальнейшем раскладку кирпича-сырца в кольцевой печи. Работодатель обеспечивал Токарева О.А. специальной одеждой, ему давали молоко, кроме того, у Токарева О.А. были дополнительные отпуска.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности Чернявская Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом для этого оснований. Кроме того, уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за спорные периоды ООО «Вимист» в отношении Токарева О.А. не осуществлялась, сведений о праве Токарева О.А. на досрочное пенсионное обеспечение работодателем не представлялось, в выписке из ИЛС Токарева О.А. отсутствует указание кода особых условий труда за весь спорный период.
Представитель ответчика ООО «Вимист» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении и рассмотрении в отсутствие не поступало.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Токарева О.А. законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в части по следующим правовым основаниям.
В соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», имевших место с 01 января 1992г.
список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2), Разделом XVII «Производство строительных материалов» позицией 2180600а-18105 подраздела 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются садчики.
Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения садчикам согласно разделу XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 является занятость на производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков.
Согласно п.11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011г. № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также работ, производимых вне рабочего места с целью выполнения основных трудовых функций.
Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях, поименованных вышеуказанными списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.
Как установлено в судебном заседании, Токарев Олег Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02 января 2003 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г. с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019 г. был трудоустроен в ООО «Вимист» рабочим комплексной бригады по производству кирпича, что следует из записей в трудовой книжке истца (том 1, л.д. 11-14)
Из сведений приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 03 января 2003г. № 1К (том 2, л.д. 4), приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от 09 января 2007 г. № 1/1у (том 2, л.д. 6) следует, что Токарев О.А. с 002 января 2003 г. принят рабочим комплексной бригады в ООО «Вимист», с 01 января 2007 г. переведен садчиком в кирпичный цех № 1 ООО «Вимист» (запись в трудовой книжке о переводе работника на другую работу отсутствует).
В приказах (распоряжениях) по ООО «Вимист» от 30 июня 2007 г. № 73/1К (том 2, л.д. 10-11), от 09 марта 2017 г. № 05К (том 2, л.д. 12), от 29 ноября 2019 г. № 73 (том 2, л.д. 13-14) Токарев О.А. числится садчиком.
Штатным расписанием ООО «Вимист» на 2006 г. (том 2, л.д. 116) в кирпичном цехе предусмотрено наличие следующих профессий и должностей: рабочий комплексной бригады (260 ед.), мастер (8 ед.), водитель (2 ед.), рабочий технологической бригады (35 ед.).
Штатными расписаниями ООО «Вимист» на 2007г. – 2016г. (том 2, л.д. 117-120, 122-147) в кирпичном цехе №1 профессия рабочий комплексной бригады не предусмотрена, предусмотрена профессия садчик.
Наименование профессии и трудовые обязанности (функции) рабочего комплексной бригады отсутствуют в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994г. № 367 (далее - ОК 016-94), тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих. Сведения о фактически выполняемых Токаревым О.А. работах в период с 02 января 2003 г. по 01 января 2007 г. по профессии рабочий комплексной бригады по запросу суда также не представлены.
В ОК 016-94 включена профессия «садчик» (код - 18105). Согласно разделу «Производство строительных материалов» Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001г. № 41 (далее - ЕТКС 40), в должностные обязанности садчика (4-5 разряды) входит: садка кирпича-сырца, черепицы, керамических блоков, дренажных труб в камеры кольцевых обжигательных печей; отбраковка сырца; садка нижних рядов; кладка ножек подовых каналов; выкладка колосниковых решеток под топливными трубочками; устройство кассет из кирпича-сырца для садки черепицы; совместная садка кирпича с черепицей или дренажными трубами; установка бумажных ширм; участие в перекладке узкоколейных путей, кругов и металлических листов, перемещение вагонеток в печи.
Исходя из инструкции № 11 по охране труда для садчика, утвержденной директором ООО «Вимист» 04 сентября 2015г. (том 2, л.д. 98-105), в обязанности работника входит: садка кирпича в кольцевой печи согласно схем укладки, укладка переносных рельсовых путей, управление карусельной вагонеткой, уборка производственного брака образовавшегося при укладке кирпича в специальную вагонетку (мульду), вывоз брака в отвал и др., что соответствуют характеристике работ садчика (4-5 разряда) ЕТКС 40.
Из акта проверки № 19 Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Красноярска (том 2, л.д.188-192) следует, что ООО «Вимист» на основании договора подряда № С-12/09/2013-РД от 01 сентября 2013 г. выполняет задание ООО «Содружество» по производству продукции (кирпича строительного) из сырья заказчика, используя инструменты, производственные площади и оборудование заказчика в цехах №1, № 2, работы включают в себя: формовку кирпича-сырца, садку кирпича- сырца на обжиговый канал кольцевых печей цеха № 1, № 2, выставку и прочие работы, необходимые для производства кирпича.
Из технологического регламента ООО «Содружество» на технологический процесс производства кирпича керамического ТР 06717124-1-1-15, ТР 06717124-1-2-15, утвержденного директором ООО «Содружество» 02 ноября 2015г. (том 2, л.д. 158-163), следует, что обжиг кирпича в цехах №1 и №2 производится в однотипных кольцевых печах, работающих на два огня.
Согласно инструкции по охране труда для садчика №11, утвержденной директором ООО «Вимист» 04 сентября 2015г., на работников в процессе работы могут воздействовать вредные и опасные производственные факторы: повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны или поверхности оборудования, инструмента, падение предмета с высоты и др.
Из материалов дела следует, что Токарев О.А. ознакомлен с результатами оценки условий труда на рабочем месте садчика № 2-06 (том 2 л.д. 43). По результатам оценки, условия труда на рабочем месте садчика № 2-06 отнесены к вредным (класс - 3.2), проведена оценка следующих факторов производственной среды и трудового процесса: химический (класс - 2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (класс - 2), шум (класс - 3.1), микроклимат (холодный период) (класс - 2), микроклимат (теплый период) (класс - 2), освещение (класс - 2), тяжесть труда (класс - 3.2), напряженность труда (класс - 2).
По результатам АРМ работникам предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций: повышенная оплата труда в размере 8 %, дополнительный отпуск продолжительностью 12 (14) календарных дней, льготное пенсионное обеспечение по позиции 2180600а-18105 (садчики) подраздела 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, проведение медицинских осмотров по п. 3.5 (производственный шум), п. 4.1.1 (подъем и перемещение груза вручную (масса груза в кг.) в течение смены), п. 4.1.2. (работы, связанные с локальными мышечными напряжениями, региональными мышечными напряжениями, наклонами корпуса, пребыванием в вынужденной рабочей позе), п. 3.8.1 (общее охлаждение) приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)» (далее - Приказ от 16.08.2004 № 83).
Согласно личной карточке формы Т-2 (том 2, л.д. 15-20) в период с 2007 по 2013гг. Токареву О.А. предоставлялся очередной отпуск продолжительностью 36 дней, в 2014г. продолжительность отпуска Токарева О.А. составила 43 дня. Из сведений штатного расписания ООО «Вимист» на период с 01.06.2014г. (том 2, л.д. 137-139), следует, что садчикам кирпичного цеха № 1 предусматривалась доплата за вредность в размере 8%.
Согласно материалам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), проведенной в ООО «Вимист» в 2015 г., на рабочем месте садчика №15 кирпичного цеха № 1 (том 2 л.д. 76-89) установлены вредные условия труда (класс - 3.3) (том 2 л.д. 43), проведена оценка следующих факторов производственной среды и трудового процесса: химический (класс - 2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (класс - 2), шум (класс - 3.1), микроклимат (класс - 3.1), тяжесть трудового процесса (класс - 3.3), в качестве оборудования на рабочем месте садчика используется камера кольцевой печи, в качестве сырья и материалов - кирпич-сырец (Токарев О.А. ознакомлен с результатами оценки условий труда на рабочем месте садчика № 15).
По результатам СОУТ работникам, занятым на рабочем месте садчика № 15 кирпичного цеха № 1 ООО «Вимист», предусмотрены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ), дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ), сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии (ст. 92 ТК РФ), льготное пенсионное обеспечение по позиции 2180600а-18105 (садчики) подраздела 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, проведение медицинских осмотров по п. 3.5 (производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума), п. 3.9 (повышенная температура воздуха в производственных помещениях и на открытой территории (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям), п. 4.1. (физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к подклассу вредности 3.1 и выше) Приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Из материалов дела, следует, что садчикам кирпичного цеха № 1 предусматривалась доплата за вредность: в 2015 г. - 8% (штатное расписание ООО «Вимист» на 2015 г. (том 2, л.д. 140-146); в 2016 г. - 12 % (штатное расписание ООО «Вимист» на 2016 г. (том 2, л.д. 147); положением об оплате труда работников ООО «Вимист», утвержденным директором ООО «Вимист» 29.10.2018г., установлено, что за работу с вредными условиями труда работникам, занятым на рабочем месте садчика, установлены надбавки к тарифным ставкам и окладам в размере 4%.
Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Вимист», утвержденными директором ООО «Вимист» 01 сентября 2019г., установлено, что работникам, условия труда которых по результатам СОУТ отнесены к вредным 3 или 4 степени или опасным, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней. Продолжительность очередного отпуска Токарева О.А. в 2015 г., 2016 г., 2018 г., 2019 г. составляла 43 календарных дня (том 2, л.д. 15-25).
Согласно списку лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру (обследованию) по ООО «Вимист» в 2015г., утвержденному директором ООО «Вимист» 01 апреля 2015г., календарного плана проведения периодического профилактического медицинского осмотра по ООО «Вимист», утвержденного главным врачом КГБУЗ КМБ № 3 15 мая 2018 г., заключительного акта за 2018 г. по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников ООО «Вимист», подписанного врачом - профпатологом О.В. Хальзовой 30 августа 2018 г., следует, что Токарев О.А. проходил медицинские осмотры по вредным производственным факторам: производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума, повышенная температура воздуха в производственных помещениях и на открытой территории, физические перегрузки и др.
Указаний на то, что Токарев О.А. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, по совместительству, материалы дела не содержат. При этом, пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, как и сведений о недостоверности записи в трудовой книжке истца.
На основании изложенного, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, оценив представленные доказательства, заключение государственной экспертизы условий труда №8 от 10 августа 2023 г., суд приходит к выводу о том, что Токарев О.А. с 01 января 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019г. был занят садчиком в кирпичном цехе № 1 ООО «Вимист» во вредных условиях труда в режиме полного рабочего дня, за работу в которых ему предоставлялись гарантии и компенсации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Токарева О.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 23 декабря 2022 г.
На основании п.п.10.2 п.2 ст.6 Федерального закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионнного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Исходя из приведенных выше и подлежащих применению в данном случае норм материального права факт указания работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника кода льготной работы является юридически значимым при установлении права гражданина на досрочную страховую пенсию по старости.
На основании изложенного, исходя из взаимосвязанного толкования норм пенсионного законодательства, установленных по делу обстоятельств, согласно которых Токарев О.А. в периоды с 01 января 2007г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019г. был занят садчиком в кирпичном цехе № 1 ООО «Вимист» во вредных условиях труда в режиме полного рабочего дня, за работу в которых ему предоставлялись гарантии и компенсации, тогда как работодателем (страхователем) данные периоды в общей части индивидуального (персонифицированного) лицевого счета застрахованного лица не указаны как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что в силу п.1.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ именно на работодателе ООО «Вимист» лежит обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 01 января 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019 г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10 садчики (позиция 2180600а-18105).
В свою очередь, в силу удовлетворения судом вышеуказанных требований истца о возложеннии обязанности на ООО «Вимист» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 01 января 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991г. садчики (позиция 2180600а-18105), подлежат удовлетворению требования истца и о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю обязанности после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Токарева Олега Андреевича от ООО «Вимист» о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 01 января 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10 садчики (позиция 2180600а-18105), включить в страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды его трудовой деятельности.
Вместе с тем, суд полагает, необходимым отказать в удовлетворении требований истца к ООО «Вимист» о возложении обязанности предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 02 января 2003 г. по 31 декабря 2006 г. в должности рабочего комплексной бригады по производству кирпича ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991г. садчики (позиция 2180600а-18105), а также к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю о возложении обязанности о включении в страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода трудовой деятельности Токарева Олега Андреевича с 02 января 2003 г. по 31 декабря 2006 в должности рабочего комплексной бригады по производству кирпича ООО «Вимист», поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено сведений об условиях труда на рабочем месте рабочего комплексной бригады, в связи с чем, оценить условия труда Токарева О.А. в указанный период в должности рабочего комплексной бригады в ООО «Вимист» не представляется возможным, что следует, в том числе из заключения государственной экспертизы условий труда № 8 от 10 августа 2023 г.
Учитывая, что при включении спорных периодов работы истца с 01 января 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 01 октября 2007 г. по 01 декабря 2016 г., с 09 марта 2017 г. по 30 ноября 2019г. в страховой и специальный стаж, его стаж на соответствующих видах работ составит не менее 12 лет 6 месяцев, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018 г.), в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 24 декабря 2022 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Токарева Олега Андреевича удовлетворить частично.
Возложить на ООО «Вимист» обязанность предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 01 января 2007г. по 30 июня 2007г., с 01 октября 2007г. по 01 декабря 2016г., с 09 марта 2017г. по 30 ноября 2019г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» (позиция 2180600а-18105 садчик) Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10).
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю обязанность после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Токарева Олега Андреевича от ООО «Вимист» о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ с 01 января 2007г. по 30 июня 2007г., с 01 октября 2007г. по 01 декабря 2016г., с 09 марта 2017г. по 30 ноября 2019г. в должности садчика в ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» (позиция 2180600а-18105 садчик) Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10) включить в страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его трудовой деятельности с 01 января 2007г. по 30 июня 2007г., с 01 октября 2007г. по 01 декабря 2016г., с 09 марта 2017г. по 30 ноября 2019г., назначив ему пенсию с 24 декабря 2022г.
В удовлетворении исковых требований к ООО «Вимист» о возложении обязанности предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю сведения о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ Токарева Олега Андреевича с 02 января 2003г. по 31 декабря 2006г. в должности рабочего комплексной бригады по производству кирпича ООО «Вимист» в тяжелых условиях труда (подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» (позиция 2180600а-18105 садчик) Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10), отказать.
В удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю о возложении обязанности о включении в страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода трудовой деятельности Токарева Олега Андреевича с 02 января 2003г. по 31 декабря 2006г. в должности рабочего комплексной бригады по производству кирпича ООО «Вимист», отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.
Судья С.Г. Кийков