Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2020 ~ М-472/2020 от 17.07.2020

11RS0016-01-2020-000933-24

дело № 2-491/2020

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в с. Выльгорт 5 октября 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» к Силаевой С. Ю., Силаевой А. В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

администрация МО СП «Пажга» обратилась в суд с иском к Силаевой С.Ю., Силаевой А.В. о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, -принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования С.В.Г., умершему <дата>. В обоснование требований указано, что на праве пожизненного наследуемого владения С.В.Г. предоставлен земельный участок <адрес>. При жизни С.В.Г. выразил отказ от земельного участка путем написания соответствующего заявления. Ссылаясь на то, что после смерти С.В.Г. наследство в виде указанного земельного участка его наследниками принято не было, а также на отсутствие в Едином реестре прав недвижимости сведений о правообладателе земельного участка, орган местного самоуправления обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации МО СП «Пажга» Иванова А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что администрацией сельского поселения действия по отмене права пожизненного наследуемого владения С.В.Г. в отношении земельного участка на основании его заявления не принимались.

Ответчики Силаева А.В. и Силаева С.Ю. в судебном заседании удовлетворению требований возражали, указали, что о наличии земельного участка при принятии наследства не знали. Также указали, что имеют интерес в использовании земельного участка.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании решения №31 администрации села «Пажга» от 03.08.1993 для ведения садоводства и огородничества С.В.Г. на праве пожизненного наследуемого владения землей предоставлен в пользование земельный участок <адрес>, площадью 1200 кв.м, о чем выдано соответствующее свидетельство №09-06-0I86/Р.

Право собственности на указанный объект С.В.Г. зарегистрировано не было. Сведения о правообладателях вышеуказанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Из материалов дела следует, что <дата> С.В.Г. умер, о чем составлена актовая запись о смерти №1345 от 02.08.2019.

Наследство после смерти С.В.Г. в виде квартир, земельных участков, прицепа, гаражей, огнестрельного оружия, машины, денежных вкладов в установленном законом порядке приняли ответчики Силаева А.В. и Силаева С.Ю. При этом, в состав наследственного имущества спорный земельный участок не вошел.

Указывая, что спорный земельный участок наследниками принят не был, при этом при жизни С.В.Г. произвел отказ от прав на данный земельный участок, истец, ссылаясь на положения ст. 1151 Гражданского кодекса РФ и ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Как следует из положений ч. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

Из материалов дела следует, что 18.04.2007 С.В.Г. обратился к главе администрации «Пажга» с заявлением, в котором просил «снять с него» земельный участок №, находящийся в <адрес>.

Согласно ч. 3,4 и 5 ст. 53 Земельного кодекса РФ, в редакции №22 от 28.02.2007, действовавшей на момент подачи С.В.Г. заявления от отказе от прав на земельный участок, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровая карта (план) земельного участка (при ее наличии), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, анализ указанных норм свидетельствует о том, что право пожизненного пользования землей в связи с отказом лица от указанного права считалось прекращенным с момента принятия в установленном порядке органом местного самоуправления, предоставившим такое право, решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения лица на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела представителем истца не оспаривалось, что решение по указанному заявлению органом местного самоуправления не принималось, решение о прекращении права пожизненного наследуемого владения С.В.Г. в отношении спорного участка не выносилось.

Материалы настоящего дела не содержат в себе доказательств принятия органом местного самоуправления в лице администрации МО СП «Пажга» по заявлению С.В.Г. от 18.04.2007 решения о прекращении его права на земельный участок №.

Таким образом, в рассматриваемом случае, предусмотренная законом процедура прекращения права пожизненного наследуемого владения С.В.Г. в отношении земельного участка № проведена не была, а равно суд приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения С.В.Г. в отношении земельного участка №, расположенного в <адрес>, в установленном порядке не прекращено. Обратного суду не предоставлено.

При этом, сам факт подачи С.В.Г. заявления об отказе от прав на земельный участок не свидетельствует о безусловном прекращении его права на земельный участок, в связи с чем, доводы представителя истца об обратном несостоятельны.

Ссылки представителя ответчика на положения ст. 225 Гражданского кодекса РФ как на основание для признания права муниципальной собственности суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, а при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Кроме того, в рассматриваемом случае необходимо отметить следующее.

Как указывалось ранее, в соответствии с действующим законодательством право пожизненного наследуемого владения может переходить по наследству.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из анализа указанных норм следует, что законодатель связывает принятие наследства наследником именно с совершением конкретных действий направленных на его принятие в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства.

Из материалов наследственного дела, предоставленного по запросу суда нотариусом Сыктывкарского нотариального округа, следует, что ответчики Силаева С.Ю. и Силаева А.В. в установленные сроки приняли открывшееся после смерти С.В.Г. наследство, о чем выданы соответствующие свидетельства.

Таким образом, ответчики, приняв часть наследства, считаются принявшими все наследство, а равно оснований для признания спорного земельного участка выморочным имуществом не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, при которых право пожизненного наследуемого владения землей С.В.Г. в установленном порядке не прекращено, а ответчики, являясь наследниками первой очереди, приняли часть наследства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» к Силаевой С. Ю., Силаевой А. В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок №, расположенный в <адрес> Республики Коми, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Судья Ю.В. Рачковская