Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4432/2023 ~ М-3205/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-4432/2023

Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                                                         г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

    при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демичевой ФИО6, Демичева ФИО7 к Антиповой ФИО8 о сохранении части здания в реконструированном состоянии, признании части здания жилым домом блокированной застройки,

Установил:

Истцы обратились в Щёлковский городской суд Московской области, с учетом уточнения, к Антиповой Е.С. с исковым заявлением, о сохранении части здания в реконструированном состоянии, признании части здания жилым домом блокированной застройки. В обоснование требований указали, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли каждому часть жилого дома с цокольным этажом по адресу: <адрес> площадью 67.7. кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Вторая часть жилого дома принадлежи ответчику Антиповой ФИО9. Истцами в принадлежащей им части жилого дома произведена реконструкция в связи с чем площадь, принадлежащей истцам части изменилась и составляет 260,5 кв.м. По совокупности признаков жилые части, находящиеся в собственности сторон, являются отдельными блоками в жилом доме блокированной застройки.

На основании изложенного просят суд: сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома с цокольным этажом с кадастровым № № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Признать блоком жилого дома блокированной застройки часть жилого дома с цокольным этажом с кадастровым № № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Признать за Демичевым ФИО10, Демичевой ФИО11 право общей долевой собственности по 1\2 доле за каждым на блок жилого дома блокированной застройки с цокольным этажом с кадастровым № № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Стороны в суд не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Правоотношения, возникающие вследствие осуществления самовольного строительства, носят комплексный характер и регулируются положениями Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации и других федеральных законов. При рассмотрении дел данной категории судами учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли каждому часть жилого дома с цокольным этажом по адресу: <адрес> площадью 67.7. кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Вторая часть жилого дома принадлежи ответчику Антиповой ФИО12. Истцами в принадлежащей им части жилого дома произведена реконструкция в связи с чем площадь, принадлежащей истцам части изменилась и составляет 260,5 кв.м.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

При этом части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в ГКН только в целях определения пределов действия, установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 ода № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016 года) для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений. Согласно данной статье к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно п.2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ дано определение видам жилых помещений:

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Принадлежащие истцам и ответчику жилые помещения не отвечают определению квартиры, поскольку в жилом доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым имеется возможность прямого доступа из данных помещений.

Согласно СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, данные правила распространяются на дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;

имеют самостоятельные системы вентиляции;

имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 августа 2016г. №14-07394/16 «если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Минэкономразвития России в письме от 20.02.2014 N Д23и-478 по вопросу осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в результате их реконструкции высказало мнение, согласно которому, если в результате реконструкции здания образованы новые объекты недвижимости, необходимо осуществлять их постановку на государственный кадастровый учет.

Из вышеизложенного следует, что для того, чтобы "разделить в натуре" многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием "жилой дом блокированной застройки".

Вместе с тем в случаях, когда здание - многоквартирный дом - изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, на наш взгляд, "образование" из него здания с наименованием "жилой дом блокированной застройки" может быть осуществлено на основании:…3) технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК.

Аналогичные разъяснения даны в письме Росреестра от 14.10.2015г. № 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» (вместе с письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015г. № ОГ-Д23-12090 «О рассмотрении обращения»).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статей 14 и 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года решение суда о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности, является юридическим основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу положений Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов.

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании определения суда по делу назначены судебная строительно-техническая экспертиза.

На основании проведенного обследования был сделан вывод, что в части дома, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей истцам, проведена реконструкция, в результате которой увеличилась этажность и площадь жилого дома. Общая площадь жилого помещения составляет 230,4 кв.м, площадь здания составляет 260,5 кв.м.

В результате проведенного обследования было установлено, что реконструированная часть здания соответствует нормам СНиП, СанПин, правилам противопожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Объект исследования – жилой дом, состоящий из двух частей, одна из которых находится в собственности истцов, другая – ответчика. Данные части отличаются друг от друга по своим конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Учитывая, что части дома отделены друг от друга глухой стеной без проемов, количество частей – две, каждая часть имеет непосредственный выход на участок, данный дом относится к жилому дому блокированной застройки.

    В результате проведенного обследования было установлено, что части дома, одна из которых находится в собственности истцов, другая ответчика, отделены друг от друга стеной без проемов, не имеют помещений, расположенных над или под помещениями соседней части дома, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, наружных входов. Каждая часть имеет изолированные от другой части подключения к инженерным сетям и автономные инженерные сети.

    Фактически каждая часть дома, представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную часть, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания людей. Таким образом, каждую часть дома можно отнести к зданию или блоку жилому автономному.

    При ответе на второй вопрос было установлено, что обследуемый жилой дом является домом блокированной застройки. Таким образом, каждая часть дома, в которой расположены помещения истцов или ответчика, является зданием, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки.

    Площадь блока жилого дома блокированной застройки, находящегося на праве общей долевой собственности у истцов Демичева В.Л., Демичевой И.Н., составляет 260,5 кв.м.

    Площадь блока жилого дома блокированной застройки, находящегося на праве собственности у ответчика Антиповой Е.С., составляет 98,8 кв.м.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заключение эксперта составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области, экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ от 31.05.2001 г. "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 86 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, суд полагает, что оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта не имеется.Заключения экспертов в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, заключения соответствуют материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности экспертов в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключения экспертов допустимым доказательством и полагает возможным положить заключение эксперта в основу решения суда.

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Демичевой ФИО13, Демичева ФИО14 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома с цокольным этажом с кадастровым № № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Признать блоком жилого дома блокированной застройки часть жилого дома с цокольным этажом с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Признать за Демичевым ФИО15, Демичевой ФИО16 право общей долевой собственности по 1\2 доле за каждым на блок жилого дома блокированной застройки с цокольным этажом с кадастровым № № по адресу: <адрес> площадью 260,5 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является оснований для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца.

Судья                                    Н.Г. Разумовская