Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2020 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Потаповой Л.А.,
при секретаре Татариновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1270/2020 по иску Алехиной Валентины Хазимовны, Алехина Владимира Николаевича к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Алехина В.Х., Алехин В.Н. обратились в суд с иском к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая что, она, Алехина В.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее сын Алехин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают в квартире по адресу: <адрес>. В квартире они зарегистрированы с 25.09.1985г. Квартира находится в собственности администрации муниципального образования <адрес>. На основании договора социального найма жилого помещения № от 08 июня 2020года, Алехина В.Х. является нанимателем жилого помещения квартиры общей площадью 40,7кв.м. по адресу: <адрес>., вместе с сыном Алехиным В.Н. Для улучшения жилищных условий, они произвели внутреннюю перепланировку и переустройство жилого помещения. В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет: ненесущих перегородок с дверными блоками в кухне, в результате выполненной перепланировки образовались шкафы (помещения 5, 6 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 0,8 кв.м., 0,3 кв.м. Площадь кухни (помещение 3 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) уменьшилась и составила 8,7 кв.м. Установлено санитарно-техническое оборудование (унитаз) в ванной (помещение 4 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 1,9 кв.м. Общая площадь от произведенных переустройств не изменилась.
На основании технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» № от 01.09.2020г. данная перепланировка жилого помещения соответствует требованиях действующего законодательства, не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.
В настоящее время, истцы желают сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии квартиру и оформить право собственности на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, просили: сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии квартиру общей площадью 40,7 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать за ними, Алехиной Валентиной Хазимовной и Алехиным Владимиром Николаевичем, право собственности на квартиру, общей площадью 40,7 кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.
Истцы Алехина В.Х., Алехин В.Н. в судебное заседание не явились, представили в адрес суда заявления, в которых заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности Кирдеева А.К. в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда заявление, в котором не возражала против удовлетворения искового заявления Алехиной В.Х., Алехина В.Н. к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, также просила рассмотреть по существу гражданское дело № в отсутствие ответчика.
Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
При разрешении спорного правоотношения, судом установлено следующее.
Согласно справке, выданной ООО «УК Богородицкого района» 14.09.2020г., Алехина В.Х., зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с сыном Алехиным В.Н.
Согласно выписке из домовой книги от 16.09.2020г., выданной ООО «УК Богородицкого района», по адресу: <адрес> зарегистрированы Алехина В.Х. - наниматель с 25.09.1985г., Алехин В.Н. – сын с 25.09.1985г.
Согласно выписке из финансового лицевого счета 7100011030847 от 14.09.2020г., выданной ООО «УК Богородицкого района», Алехина В.Х. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 40,7 кв.м., количество проживающих – 2.
Согласно постановлению администрации МО Богородицкий район № от 08.06.2020г. Алехина В.Х. признана нанимателем <адрес>.6 <адрес>, общей площадью 40,7 кв.м вместо первоначального нанимателя ФИО1 – супруга, умершего 02.01.2020г. Заключен договор социального найма с Алехиной В.Х., включен в качестве членов семьи: Алехин В.Н. – сын.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от 08.06.2020г., администрация МО Богородицкий район Тульской области передает Алехиной В.Х. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение-квартиру, общей площадью 40,7 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Алехин В.Н. – сын.
Согласно постановлению администрации МО Богородицкий район № от 17.06.2020г., квартире, общей площадью 40,7 кв.м, с кадастровым номером 71:25:020202:427, присвоен адрес: <адрес> (бывший адрес: <адрес>).
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №/ИСХ/20-261179 от 15.07.2020г., жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 40,7 кв.м.
Как следует из справки-паспорта для приватизации, выданного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 07.07.2020 года, квартира расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 40,7кв.м., в том числе жилую площадь 29,2 кв.м, право собственности не зарегистрировано. Согласно примечанию к плану квартиры, разрешение на переустройство и(или) перепланировку не предъявлено.
В соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» за № от 01.09.2020 года, выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.
Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке и переустройстве жилого помещения (<адрес>) многоквартирного дома лит.А выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка, переустройство нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> были произведены перепланировка, переустройство жилого помещения. При этом не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы других лиц.
Ответчик по делу, представитель администрации МО <адрес> не возражал против произведенной истцами перепланировки, переустройства, реконструкции жилого помещения и относительно заявленных исковых требований.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,7 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., поскольку перепланировка, переустройство произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.
На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Из заявления Алехиной В.Х. на имя главы администрации муниципального образования Богородицкий район усматривается, что она дает согласие на приватизацию в совместную долевую собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ее участием и с участием сына Алехина В.Н., с условием передачи согласна.
Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истцы в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявила данное право как в поданном ими на имя главы администрации муниципального образования Богородицкий район письменном заявлении, так в поданном ею в суд данном исковом заявлении о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, и в судебном заседании, на бесплатную передачу им в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО город Богородицк Богородицкого района №, от 17.01.2020г. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью МО город Богородицк Богородицкого района.
Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием г.Богородицк Богородицкого района Тульской области не зарегистрировано.
В силу ст. 244 ч.ч.1, 2, 5 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В силу требований п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона, и не установлены соглашением ее участников, доли считаются равными.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Алехина В.Х. и Алехин В.Н., проживающие и зарегистрированные в квартире по адресу: <адрес> имеют право на получение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации и желают реализовать его, о чем истцы выразили свое желание в поданном письменном заявлении, а также в иске, поданном в суд. Однако передача жилья в собственность истцу в установленном законом порядке – по договору передачи не может быть оформлено и, соответственно, зарегистрировано, в связи с тем, что право собственности на дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не вправе нарушать права истцов, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,7 ░░.░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,7 ░░.░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.11.2020 ░░░░.