УИД 21RS0№-49
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,
при помощнике судьи - секретаре судебного заседания Булановой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по исковому заявлению Разумовой Ираиды Вячеславовны к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на помещение,
установил:
Разумова И.В. (далее - истец) обратилась в суд с иском к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - ответчик/Администрация) о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 327,3 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес> (кадастровый №) (далее - Объект).
В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка (кадастровый №), расположенного по адресу: Чувашская Республика <адрес>, а также собственником расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 21:02:011003:566, инвентарным номером 1251:6, условным номером 21-21-08/005/2008-264, степенью готовности 71%, общей площадью 220,4 кв.м. Объект недвижимости строился на основании Постановления Новочебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Новочебоксарской станции техобслуживания государственной ассоциации «Росавтосервис» разрешено проектирование и строительство автомагазина на ранее отведенной территории в санитарной зоне ЧПО «Химпром» в северо-восточной стороны гаражного кооператива № «Прогресс». Строительство Объекта завершено в 2023 году, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> здания по итогам выполнения строительных работ составила 327,3 кв.м. Объект выполнен с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец не может оформить право собственности на спорный Объект в административном порядке, проектная документация утрачена предыдущим собственником, у ответчика они также не сохранились, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
К участию в процесс привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - Управление имущественных и земельных отношений Администрации, МБУ «АГУ <адрес> Республики», Управление Росреестра по Чувашской Республике.
В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Истец воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, направив в суд своего представителя Стратьева А.В., который, участвуя в суде ДД.ММ.ГГГГ, требования доверителя поддержал в полном объеме, в последующем представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель Администрации Тузова О.А., участвуя в заседании суда от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, возражала на требования истца, приводя доводы о том, что размер спорного Объекта изменился в сторону увеличения, поэтому предполагает, что могут нарушаться права третьих лиц. В последующем от Администрации, в лице представителя по доверенности Лебедевой Т.Н., поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия, разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», в силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон.
Изучив материалы дела, представленные и добытые в суде доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, подтверждено материалами дела, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 21:02:010904:635; площадью 376+/-31 кв.м. по адресу: Чувашская Республика <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для содержания и эксплуатации станции технического обслуживания автомобилей (л.д. 97-101).
Истец также является собственником объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 21:02:011003:566, площадью 220,4 кв. м, со степенью готовности объекта 71%, расположенного по тому же адресу (л.д. 94-96).
Согласно письмам ответчика, а также третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Администрации, МБУ «АГУ <адрес> Республики», каких-либо документов на спорный Объект в учреждениях отсутствует, разрешение на строительство, акт ввода объекта в эксплуатацию находящегося по адресу: Чувашская Республика <адрес>, в муниципальный архив <адрес> на хранение не поступали (л.д. 117, 121). При этом, достоверно установлено, и указанное следует, в том числе из судебных актов Арбитражного суда Чувашской Республики (л.д. 41-42, 43), что спорный Объект строился в соответствии с постановлением Новочебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Новочебоксарской станции техобслуживания государственной ассоциации «Росавтосервис» разрешено проектирование и строительство автомагазина на ранее отведенной территории в санитарной зоне ЧПО «Химпром» с северо-восточной стороны гаражного кооператива № «Прогресс». Согласно выписке из протокола № заседания Совета директоров ОАО «Чувашавтотехобслуживание» и письму Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Чувашавтотехобслуживание» была разрешена продажа незавершенного строительством здания автомагазина Новочебоксарской СТОА для погашения задолженности по налогам.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А79-7691/2007 зарегистрирован переход права собственности ОАО «Чувашавтотехобслуживание» <адрес> на незавершенный спорный Объект по договору купли-продажи и акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к ООО «Авто-Прогресс» <адрес> (л.д. 41-42).
Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ спорный Объект перешел в собственность истца (л.д. 111), зарегистрировано на праве собственности за истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, Объект завершен строительством 2023 году и, по итогом завершения таких работ, общая площадь здания составила 327, 3 кв.м. (л.д. 18-28).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АУ «МФЦ» с заявлением о государственной регистрации права на Объект, совершение сделки приостановлено (л.д. 113-116).
Согласно заключению эксперта ООО «Теплоэффект» от ДД.ММ.ГГГГ №Т, предоставленного истцом и не оспоренного ответчиком и третьими лицами, завершенный строительством объект недвижимости - двухэтажное здание, назначение: нежилое, общей площадью 327, 30 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Чувашская Республика <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям механической безопасности согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регаламент о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние конструктивных элементов здания относится к категории «Работоспособное состояние». Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает (л.д. 63-83).
Согласно справкам, выданным экспертом ООО «Теплоэффект» от ДД.ММ.ГГГГ, завершенный строительством объект недвижимости имеет дополнительную надстройку над одноэтажной частью здания (Литера Аб) и двухскатную кровлю из металлического профиля вместо мягкой кровли (конструктивные отличия завершенного Объекта от ранее приобретенного), здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 21:02:010904:635, под зданием наличие коммуникаций не зафиксировано (л.д. 102-105, 106-107).
Согласно письму МБУ «АГУ <адрес> Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, построенный Объект не пересекает красные линии, сведения об инженерных коммуникациях, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 21:02:010904:635 и месте расположения Объекта, на дежурном плане города отсутствуют (л.д. 117).
В силу ст. 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Исходя из разъяснений в п. 25, п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исходя из указанных выше норм права, и что принадлежащий истцу объект недвижимости (Объект незавершенного строительства) после проведения строительных работ без получения предварительного разрешения уполномоченного органа по его реконструкции, приобретший иную площадь (большую чем было указано при регистрации права собственности от 2018 года), находится на принадлежащем ей на праве собственности, земельном участке, не выходит за пределы данного земельного участка, и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данных о том, что под спорным Объектом находятся инженерные коммуникации, не имеется, суд удовлетворяет требование истца.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком, иными лицами, не представлено, в материалах гражданского дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать за Разумовой Ираидой Вячеславовной право собственности на нежилое здание, общей площадью 327,3 кв.м. (кадастровый номер исходного объекта недвижимости 21:02:011003:566), находящееся на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010904:635, по адресу: Чувашская Республика - Чувашия <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.