Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2023 ~ М-211/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-268/2023

УИД №№-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 17 июля 2023 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Тейковского районного суда ивановской области, и.о. судьи Комсомольского районного суда Алешиной О.А.,

с участием прокурора Чижовой Е.Н.,

при секретаре Герасимовой А.А,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Комсомольского района в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Федотову Александру Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района, действующий в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, обратился в суд с иском к Федотову А.А. о признании права собственности на невостребованную № земельную долю в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» <адрес> (далее СПК «<данные изъяты>»), ранее принадлежащую ФИО2, за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области.

    Своё заявление мотивировали тем, что на территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка бывшего СПК «<данные изъяты>», относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «<данные изъяты>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и в областной газете «<данные изъяты>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 29.03. 2013 года постановлением администрации Писцовского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей.

Дольщик ФИО2 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трехлетнего срока, не зарегистрировала её, с заявлением о принятии наследства ФИО2 обратился ее сын Федотов А.А., который указанную земельную долю не зарегистрировал и своих прав на нее не заявил.

В связи с изложенным истец просит признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованную № земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «<данные изъяты>», ранее принадлежащую ФИО2

    В судебном заседании прокурор Чижова Е.Н. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

    Представитель Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области - администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, хотя извещался своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя извещался судом, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

     Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, представили в суд отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

    Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен истец.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В силу п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

    Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с п. 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

    В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит № земельная доля в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «<данные изъяты>» <адрес>.

Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является ее сын ФИО3, которому согласно материалам наследственного дела № выданы свидетельства о праве на наследства по завещанию, что подтверждается сообщением нотариуса Комсомольского нотариального округа <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что администрация Писцовского сельского поселения, на территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «<данные изъяты>» (№) и ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «<данные изъяты>» (№) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК «<данные изъяты>» с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Писцовского сельского поселения. Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Писцовского сельского поселения в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «<данные изъяты>», которое в последствии было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщениями, опубликованными ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «<данные изъяты>» (№) и ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «<данные изъяты>» (№).

Каких-либо возражений в письменном виде от наследников ФИО2 в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Собрание собственников земельных долей, назначенное на 14 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении здания клуба <адрес> не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50% таких долей. На собрании присутствовало 29 человек и собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением, исполняющий обязанности Главы администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением № «а» от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК «<данные изъяты>»), в том числе и в отношении ФИО2

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что до настоящего времени наследник умершего владельца земельной доли не предпринял каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность, не зарегистрировал право собственности, не использовал, не изъявил желание распоряжаться земельной долей наследодателя в течение установленного законом срока, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №.

    Таким образом, Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной. Правообладатель земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела.

    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную ФИО2, в размере № доли в праве коллективно–долевой собственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Комсомольского района в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности на невостребованную № земельную долю в земельном участке № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» <адрес>, Федотова Александра Александровича.

    Признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на № земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» <адрес>, признанную невостребованной и ранее принадлежащую на праве коллективно-долевой собственности Федотову Александру Александровичу.

Разъяснить ответчику, что в случае, если она будет обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ она вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

    Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий О.А. Алешина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.