Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-755/2022 от 12.05.2022

Дело № 5-755/2022

11RS0004-01-2022-001668-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Печора Республики Коми 02 июня 2022 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Шелепова Н.В., рассмотрев по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Спортивная, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Горбунова К. А., родившегося **.**.** в **********а **********, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Коми, **********, **********, гражданина Российской Федерации (паспорт №..., выдан **.**.** Отделением по вопросам миграции ОМВД России по городу Печоре, код подразделения №...), в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов К.А. повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из представленных материалов следует, что в отношении Горбунова К.А. полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Печоре **.**.** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу **.**.** в 15 часов 25 минут Горбунов К.А. находился в помещении магазина «Березка», расположенном по адресу: Республика Коми, ********** без средства индивидуальной защиты, а именно маски, чем повторно нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от **.**.** №... «О введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Горбунову К.А. по месту жительства направлялось извещение о судебном заседании, которое вернулось в суд в связи с истечением срока хранения, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте судебного заседания и возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступило.

Административный орган, инициировавший привлечение Горбунова К.А. к административной ответственности, надлежащим образом извещен о судебном заседании, неявка в судебное заседание его представителя не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, состоит в повторном невыполнении, в частности гражданином, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, субъективная сторона выражена виной в форме прямого умысла.

Правовые основы государственного регулирования при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в соответствии с указанным законом нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также принятыми в соответствии с указанными федеральными актами нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе дополнительные правила, обязательные для исполнения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории конкретного субъекта РФ.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», распространяющим действие положений на территорию субъекта РФ - Республику Коми, с 16.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 20.5 данного Указа гражданам, начиная с 15.05.2020 предписано обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения Горбуновым К.А. правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным с его участием, согласно которому Горбунов К.А. признал вину в совершении правонарушения, рапортами сотрудников полиции об обнаружении административного правонарушения, сведениями о том, что ранее Горбунов К.А. привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины Горбунова К.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения Горбунова К.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения; личность виновного, в частности его возраст, сведения о том, что он не имеет источника дохода, не состоит в браке, не имеет иждивенцев, ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения направленные против порядка управления и общественного порядка, при этом суд не учитывает правонарушения, предусмотренные ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку они являются обязательным условием диспозиции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. охватываются объективной стороной административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в административном правонарушении, факт совершения которого Горбунов К.А. не оспаривал при составлении протокола.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку Горбунов К.А., в мае, ноябре, декабре 2021 года и апреле 2022 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, предусмотренные ст. 20.21, 20.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что цели административной ответственности будут достигнуты при назначении Горбунову К.А. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9. и ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Горбунова К. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми л/с №...)

ИНН №... КПП №... р/счет №...

Отделение НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми **********

БИК №..., ОКТМО №..., к/счет №...

КБК №... №...

Назначение платежа: административный штраф по постановлению №...,

Плательщик Горбунов К. А.,

УИН: №... №...

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления направить Горбунову К.А. и в ОМВД России по г.Печоре.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми.

Судья Н.В. Шелепова