Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2022 от 13.01.2022

Дело № 5-91/2022

УИД 42RS0020-01-2022-000071-06

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Судья Осинниковского городского суда ФИО2 <адрес> Раймер К.Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11.02.2022 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении: Наумова Светлана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО2 <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Наумова С.В. совершила административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в 13.50 часов Наумова С.В. находилась в помещении магазина «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски) на лице, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Президентом Российской Федерации 02.04.2020 принят Указ № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020г. № 21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещений зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Распоряжениями Губернатора Кемеровской области – Кузбасса срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен по 31.01.2022 (в ред. распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 16.04.2020 N 48-рг, от 25.04.2020 N 55-рг, от 28.04.2020 N 57-рг, от 11.05.2020 N 62-рг, от 24.05.2020 N 69-рг, от 29.05.2020 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, от 13.08.2020 N 130-рг, от 17.08.2020 N 133-рг, с изм., внесенными распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 16.04.2020 N 49-рг, от 04.05.2020 N 60-рг, от 17.05.2020 N 63-рг, от 11.06.2020 N 86-рг, от 19.06.2020 N 90-рг, от 26.06.2020 N 99-рг, от 02.07.2020 N 103-рг, от 10.07.2020 N 108-рг, от 24.07.2020 N 119-рг, от 05.08.2020 N 121-рг, от 31.08.2020 N 139-рг, от 26.09.2020 N 148-рг, от 27.10.2020 N 168-рг, от 27.11.2020 N 180-рг, от 11.12.2020 N185-рг, от 23.12.2020 N 197-рг, от 12.01.2021 N 1-рг, от 29.01.2021                N 15-рг, от 04.02.2021 N 19-рг, от 16.02.2021 N 26-рг, от 25.02.2021 N 29 –рг, от 31.03.2021 N 41-рг, от 29.04.2021 N 55-рг, от 28.05.2021 N 72 – рг, от 30.06.2021 N 95 – рг, от 30.07.2021 N 112 – рг, от 25.08.2021г. N 126-рг, от 28.09.2021 N 139 – рг, от 28.10.2021 № 151-рг, от 30.11.2021 №165-рг, от 28.12.2021 №187-рг).

        Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Наумовой С.В. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>/63 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Наумовой С.В., рапортом сотрудника полиции, фотографией, относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину Наумовой С.В. установленной и квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного Наумовой С.В. административного правонарушения, личность виновной, административное правонарушение совершено впервые.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, кроме того с соответствии положениями главы 4 Кодекса РФ об АП наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Наумову Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение 10 дней, а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья                                 К.Е. Раймер