Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2018 ~ М-180/2018 от 03.09.2018

№ 2-192/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года                                                                        с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                         Машковой Э.П.,

при секретаре                                                    Субботиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по заявлению прокурора Чойского района в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Семикиной Ю.В и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на стороне ответчика Семикину Н.В. о понуждении к совершению действий по оформлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района в интересах несовершеннолетних ФИО6 А.Н., ФИО6 С.Н. обратился в суд с иском к Семикиной Ю.В. и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на стороне ответчика Семикину Н.В. о понуждении к совершению действий по оформлению жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО6 Ю.В.

25.10.2012 года Семикина Ю.В. обратилась в Управление пенсионного фонда в Чойском районе Республики Алтай с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья. 23.11.2012 г. Управлением принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

25.10.2012 года Семикиной Ю.В. дано письменное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, которому в последующем в соответствии с постановлением главы сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Но до настоящего времени ответчик не выполнил обязательство по оформлению построенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым ответчик лишает прав несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

В связи с чем, прокурор просит суд обязать Семикину Ю.В. оформить жилое помещение, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Чойского района Гаева Е.П. настаивала на требованиях, изложенных в иске.

        Ответчик Семикина Ю.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо - Семикин Н.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Заслушав прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Федеральный закон № 256-ФЗ) данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Как следует из п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся в том числе меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 1.3 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства.

Частью 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании установлено, что Семикина Ю.В. и Семикин Н.В. приходятся родителями несовершеннолетним: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>).

В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Семикина Ю.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чойском районе Республики Алтай от 23.11.2012 года № 93 удовлетворено заявление Семикиной Ю.В. о распоряжении средствами материнского капитала.

Согласно информации Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай, собственником вышеуказанного жилого помещения является Семикина Ю.В., записи на несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3 отсутствуют.

Таким образом, в нарушение ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ построенное жилье на средства материнского (семейного) капитала оформлено не в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3, а только в собственность ответчика Семикиной Ю.В.

Не оформление права собственности на жилое помещение на несовершеннолетних детей влечет нарушение их прав.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Из части 1 ст. 245 ГК РФ следует, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст. 251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное. Момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 223 настоящего Кодекса (в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом).

Из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости" следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.

Учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними, следовательно, они в силу своего возраста не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, а ответчик по данному делу является их законный представитель, в связи с чем, суд считает, что прокурор правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.

Суд считает необходимым обязать Семикину Ю.В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Республики Алтай, в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры, обратившиеся по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан….

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних детей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования прокурора Чойского района по делу удовлетворены, ответчик Семикина Ю.В. от уплаты судебных расходов не освобождена.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Учитывая, что прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних детей, поэтому размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Семикиной Ю.В. по результатам рассмотрения дела, составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Чойского района в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Семикиной Ю.В и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на стороне ответчика Семикину Н.В. о понуждении к совершению действий по оформлению жилого помещения, удовлетворить.

    Обязать Семикину Ю.В оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

    Взыскать с Семикиной Ю.В государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.

    Судья                                                                                         Э.П. Машкова