Дело № 12-235/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2019 года город Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрухина О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики Филиппова А. А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2019 года, вынесенное и. о. мирового судьи судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск Чувашской Республики в отношении Финашова Андрея Васильевича по ст. 12.7 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск Чувашской Республики от 27 июня 2019 года Финашов А. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
26 августа 2019 года инспектор ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Филиппов С. А., составивший 26 июня 2019 года в отношении Финашова А. В. протокол об административном правонарушении по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, обратился с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск от 27 июня 2019 года в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Финашова А. В. состава административного правонарушения. Также в тексте жалобы содержится ходатайство о восстановлении срока для ее подачи, мотивированное тем, что факты, влекущие за собой прекращение в отношении Финашова А. В. производства по делу об административном правонарушении, были выявлены только 05 августа 2019 года, когда дознавателем ОМВД России по гор. Новочебоксарск было вынесено постановление о прекращении в отношении Финашова А. В. уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
В судебное заседание, назначенное для разрешения вопроса о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление и. о. мирового судьи от 27 июня 2019 года, должностное лицо - инспектор ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Филиппов С. А., а также Финашов А. В., уведомленные надлежащим образом, не явились.
Суд считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении процессуального срока при данной явке лиц.
Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении процессуального срока, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Так, из материалов дела следует, что настоящее дело об административном правонарушении в отношении Финашова А. В. было возбуждено 26 июня 2019 года путем составления в отношении него должностным лицом ГИБДД – инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Филипповым А. А. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
27 июня 2019 года данное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в судебный участок № 3 гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
В этот же день, то есть 27 июня 2019 года данное дело об административном правонарушении было рассмотрено и. о. мирового судьи судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск. По итогам рассмотрения дела мировым судьей было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно справочного листа по делу № 5-561/2019 (регистрационный номер дела в судебном участке № 3 гор. Новочебоксарск), копия постановления по делу об административном правонарушении 27 июня 2019 года была получена как самим Финашовым А. В., так и должностным лицом ГИБДД С.С.Н.
Соответственно, десятидневный срок для подачи жалобы и принесения протеста на постановление и. о. мирового судьи судебного участка № гор. Новочебоксарск Чувашской Республики истекал 08 июля 2019 года (с учетом того, что десятый день – 07 июля 2019 года приходился на выходной день (воскресенье).
Жалоба должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Финашова А. В., на постановление мирового судьи был подан через судебный участок № 3 гор. Новочебоксарск 28 августа 2019 года.
Таким образом, с 09 июля 2019 года (дата вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу) до 28 августа 2019 года прошло более 1, 5 месяца.
Само ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы мотивировано только тем, что основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении стали известны только после вынесения 05 августа 2019 года дознавателем ОМВД по гор. Новочебоксарск постановления о прекращении в отношении Финашова А. В. уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судом не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования.
Заявленное в качестве основания к восстановлению процессуального срока вынесение 05 августа 2019 года дознавателем ОМВД России по гор. Новочебоксарск постановления о прекращении производства по уголовному в отношении Финашова А. В. не может быть признано судом в качестве безусловного основания к восстановлению пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В связи с тем, что уважительные причины пропуска срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Финашова А. В. в данном случае отсутствуют, то суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В то же время суд считает необходимым отметить, что в данном случае не исключена возможность подачи жалобы либо принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
В удовлетворении ходатайства должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Ф.А.А.. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2019 года, вынесенное и. о. мировым судьей судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск Чувашской Республики по ст.12.7 ч. 2 КоАП РФ в отношении Финашова Андрея Васильевича - отказать, вернув жалобу инспектору ДПС ГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Ф.А.А.
Судья О. А. Петрухина