Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-108/2020 от 25.05.2020

Мировой судья Данилова Е.В.

№2-7/2020

Дело №11-108/2020

22MS0132-01-2019-003570-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2020 года                                                                                               город Барнаул

             Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю. при секретаре Штанаковой Е.М.,

с участием представителя истца Чернова А.В.,

ответчика Тарасова К.Н., его представителя Кошелева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Тарасова Константина Николаевича, действующего через представителя Кошелева Андрея Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района города Барнаула от 11.03.2020 по делу по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-Лесное» к Тарасову Константину Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ,     

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-Лесное» (далее по тексту - СНТ «Ветеран-Лесное») обратилось к мировому судье судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула с иском к ответчику, в котором, с учетом последующего уточнения, просило взыскать с Тарасова К.Н. задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 2016-2018 г.г. в размере 22708,80 руб., проценты в размере 4117 руб., судебные расходы в размере расходы 5000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1035 руб.

В обоснование заявленных требований ссылалось на следующие доводы.

Тарасов К.Н. является собственником земельных участков № 598, 599 общей площадью 1368 кв.м., находящихся в границах территории СНТ «Ветеран-Лесное». На основании заявления о выходе из членов СНТ от 13.10.2011 г. ответчик осуществляет ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе. Тарасов К.Н. в течение длительного времени не исполняет свои обязательства по оплате взносов, в результате чего образовалась задолженность за 2016-2018 г.г. На основании протокола общего собрания СНТ на 2016 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства в размере 570 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.07.2016 г. в размере 620 руб., соответственно задолженность составила 8481,60 руб. Проценты за период с 01.01.2017 по 10.01.2020 составили 2529 руб. На 2017 г. 470 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.01.2018 г. в размере 520 руб., задолженность составила 7113,60 руб. Проценты за период с 01.01.2018 по 10.01.2020 составили 1057 руб. На 2018 г. 470 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.01.2019 г. в размере 520 руб., задолженность составила 7113,60 руб. Проценты за период с 01.01.2019 по 10.01.2020 составили 531 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула города Барнаула от 11.03.2020 исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-Лесное» удовлетворены частично. Постановлено: взыскать с Тарасова Константина Николаевича в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-Лесное»задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 2016-2018 г.г. в размере 22708,80 руб., проценты в размере 3628,07 руб., судебные расходы в размере расходы 4000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1035 руб.В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что Тарасов К.Н. не является членом СНТ «Ветеран-Лесное», не обращался в письменной форме в адрес правления садоводческого товарищества о вступлении в члены СНТ, не утверждался правлением на общем собрании, не получал членскую книжку. Тарасов К.Н. имеет в собственности земельный участок, который никак не относится к территории СНТ «Ветеран-Лесное». Тарасовым К.Н. заключены напрямую с поставщиками соответствующих коммунальных услуг договоры электроснабжения, водоснабжения.

Представитель истца Чернов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить в силе, пояснил, что ответчик имеет возможность пользоваться дорогами, мусорными баками, водоснабжением, электроснабжением и иным имуществом, принадлежащим садоводству. Ответчик вышел из членов садоводства, но является собственником общего имущества садоводства, его участок находится в границах территории СНТ. Членские взносы рассчитаны исходя из расходов на обслуживание общего имущества. Тарасов пользуется имуществом, таким образом, обязан нести бремя содержания имущества, принадлежащего ему.

Ответчик Тарасов К.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, так как общим имуществом не пользовался, участок находится на окраине Садоводства, договоры заключены со снабжающими организациями им самостоятельно, а не через Садоводство. По пользованию общим имуществом в садоводстве отдельный договор с ответчиком не заключался.

Представитель ответчика Кошелев А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, просил решение суда отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик Тарасов К.Н. является собственником земельных участков № 598, 599, общей площадью 1368 кв.м. (13,68 соток), кадастровый номер 22:61:021501:5, расположенных по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2,

СНТ «Ветеран-Лесное» зарегистрировано как юридическое лицо 09 ноября 1999 года, что подтверждается свидетельством серии 22 № 003745420.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований- в соответствие с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривает обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; своевременно уплачивать членскиеи иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

В силу ст. 21 вышеуказанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Ветеран- Лесное» от 31 января 2016 года утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2016 г. за одну сотку в размере 570 руб., при отсутствии оплаты до 01.07.2016 г. в размере 620 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Ветеран- Лесное» от 29 января 2017 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное» на 2017 г., которой установлен размер взносов на 2017 г. за одну сотку в размере 470 руб., при отсутствии оплаты с 01.01.2018г. в размере 520 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Ветеран- Лесное» от 11 февраля 2018 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное» на 2018 г., которой установлен размер взносов на 2017 г. за одну сотку в размере 470 руб., при отсутствии оплаты с 01.01.2019г. в размере 520 руб.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В силу ст.8 вышеуказанного закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения граждан и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение (товарищество, кооператив), являются обязательными платежами.

При этом, согласно абз. 7 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Таким образом, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Вышеуказанные нормы права дают основания для вывода о том, что собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества собственников недвижимости, пользующиеся услугами по благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.

Доводы ответчика и его представителя о неиспользовании услуг, отсутствии договора с истцом на обслуживание, отсутствие членства, отклонены судом первой инстанции, с чем суд апелляционной инстанции соглашается. Кроме того, при рассмотрении жалобы ответчик подтвердил, что пользовался услугами электроснабжения от СНТ «Ветеран-Лесное» в период с 2013 по 2019 год.

В п. 2.7 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, разъяснено, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из изложенного, с ответчика Тарасова К.Н. правомерно взыскана задолженность по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования.

Кроме того, истцом представлены договоры на эксплуатационное обслуживание электроустановок, на вывоз ТБО, акты ревизионной комиссии, справка о нахождении на балансе основных средств на сумму 47675600 рублей, платежные поручения об оплате СНТ ремонтных работ общего имущества и дорожных работ.

Доводам ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 22:61:021501:5 площадью 1368 кв.м, по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2, принадлежащий Тарасову К.Н., не входит в границы СНТ «Ветеран-Лесное» дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п.8 ст.З ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория садоводства - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно ч.28 ст.54 ФЗ № 217, в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2)при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Постановлением администрации территории Власихинского сельского Совета от 21.12.1992 № 63 коллективу «Ветеран-Лесное» отведенные им земли переданы в коллективную собственность в количестве 30,5 га, постановлением от 21.12.1992 № 63/1 коллективу «Ветеран-Лесное» дополнительно передан земельный участок площадью 3 га, всего 33,5 га. 21.12.1992 администрацией территории Власихинского сельсовета садоводству «Ветеран-Лесное» выдано свидетельство от 21.12.1992 № 64 на право коллективной собственности на земельный участок площадью 33,5 га.

Ответчик Тарасов К.Н. по договору купли-продажи от 10.09.2011 года приобрел вышеуказанный земельный участок.

Согласно решению № 2 Собрания уполномоченных СНТ «Ветеран- Лесное» от 30.08.2008 г. Тарасовой Ю.Н. выделен в собственность находящийся в ее пользовании земельный участок № 598/599, площадью 1383 кв.м., расположенный на территории садоводства СНТ «Ветеран- Лесное», в счет принадлежащей ей доли в коллективно-долевой собственности членов СНТ «Ветеран-Лесное» на земельный участок, предоставленный для ведения индивидуальной садоводческой деятельности (Постановление Администрации территорий Власихинского с/совета от 31.12.1992г., свидетельство № 64 на право собственности на землю от 21.12.1992г).

Согласно сведениям Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от 26.12.2019 № 5815-з/к-1/01-15 земельный участок адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2, расположен втерриториальной зоне садоводческих и огороднических товариществ (ДС).

Отсутствие договора с СНТ «Ветеран-Лесное» не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории садоводства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования. Расходы на содержание данного имущества являются необходимыми, обусловленными хозяйственной деятельностью, представлены доказательства несения расходов на данное имущество и пользование им ответчиком в спорный период.

Установление размера платежей на содержание общего имущества и объектов инфраструктуры входит в компетенцию общего собрания, при этом, виды взносов императивно не ограничены, в связи с чем, поименование общим собранием данных расходов в качестве взносов, их характера и назначения не меняет. Поэтому утверждение ответчика о том, что уплата взносов является обязанностью только членов товарищества, является несостоятельным.

Решения общего собрания членов СНТ «Ветеран-Лесное» в части установления таких взносов не отменены, не изменены в установленном законом порядке, следовательно, обязательны к исполнению. Размер оплаты для ответчика не превышает размер взносов для членов товарищества.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, суд полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционную жалобу ответчика Тарасова Константина Николаевича, действующего через представителя Кошелева Андрея Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района города Барнаула от 11.03.2020 по делу по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-Лесное» к Тарасову Константину Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, - оставить без удовлетворения,

решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района города Барнаула от 11.03.2020 - без изменения.

Судья                                                                                                                                                  И. Ю. Комиссарова

Верно, Судья                                                                                                                                      И. Ю. Комиссарова