Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-76/2022 от 25.02.2022

91RS0012-01-2022-001085-43

дело № 12-76/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2022 года                                                                                город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Сафонцева Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление консультанта отдела экологического надзора города Керчи управления экологического надзора Керченского региона – государственного инспектора Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.2-20/44/2022 о привлечении директора Общества с ограниченной ответственностью «Лама» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.9, ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта отдела экологического надзора города Керчи управления экологического надзора Керченского региона – государственного инспектора Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.2-20/44/2022 директор Общества с ограниченной ответственностью «Лама» ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.9, ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, как незаконного и необоснованного.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление консультанта отдела экологического надзора города Керчи управления экологического надзора Керченского региона – государственного инспектора Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.2-20/44/2022 подана ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ; оригинал материалов дела и их заверенная копия, поступили в адрес Керченского городского суда Республики Крым – ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: карьер на месторождении песков Карамский 1, расположенный на западной обочине грунтовой дороги, в южной части территории бывшего военного аэродрома «Багерово», расположенного с северо-западной стороны от пгт. Багерово Багеровского сельского поселения <адрес> (географические координаты места несанкционированного складирования отходов грунта №.391`, Е 03615.399`, №.424`, Е 03615.403`), то есть местом совершения административного правонарушения является территориальная юрисдикция <адрес> Республики Крым, и не относится к территориальной подсудности Керченского городского суда Республики Крым, в связи с чем настоящая жалоба подлежит направлению по подведомственности в Ленинский районный суд Республики Крым.

Руководствуясь статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ №.2-20/44/2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.9, ░. 2 ░░. 7.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>

░░░░░                        /░░░░░░░/            /░░░░░/                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░: