Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2023 ~ М-287/2023 от 27.03.2023

Дело №2-357/2023

(26RS0026-01-2023-000426-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                     02 мая 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куц О.Н.,

при секретаре Кучиевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Управлению по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит признать право муниципальной собственности Нефтекумского городского округа <адрес> на объекты недвижимого имущества жилое помещение - квартира, площадью 55,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение - квартира, площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение - квартира, площадью 39,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя следующим.

С 01.01.2018 года в соответствии со статьей 1 Закона Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. №-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края», муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, поселок Затеречный, сельские поселения село Ачикулак, Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, были преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ Ставропольского края. В соответствии с решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края первого созыва от 19 декабря 2017 № «Об учреждении управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края» управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляет инвентаризационный учет, формирование учета и ведение реестра муниципальной собственности, а также осуществляет функции заявителя при регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном Российской Федерации порядке. Решениями Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 22 марта 2018 года №, от 22 марта 2018 года № и от 05 июня 2018 года №, в рамках преобразования муниципальных образований, в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа были переданы следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение - квартира, площадью 58 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение - квартира, площадью 41,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение - квартира, площадью 66,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В отношении объекта недвижимости - жилое помещение по адресу: <адрес>, 28 декабря 2018 года заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №. Однако, специалистами управления выявлено, что в отношении указанных объектов недвижимого имущества право муниципальной собственности надлежащим образом не зарегистрировано. Кроме того, данные объекты муниципальными образованиями не были поставлены на государственный кадастровый учет. Также выявлено отсутствие плата этих помещений в графической части технических паспортов на жилой дом (дома) и земельный участок, что препятствует постановке данных объектов недвижимости на государственный учет в ЕГРН и внесении основных и дополнительных сведений об этом объекте недвижимости в установленном законодательством порядке. Управлением в рамках выявления данного факта было обеспечено заключение муниципальных контрактов на выполнение кадастровых работ и подготовки технических планов на указанные жилые помещения. В связи с отсутствием первичной регистрации права муниципальной собственности в отношении указанного недвижимого имущества и упразднением муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района, управление не имеет возможности осуществить регистрацию права муниципальной собственности Нефтекумского городского округа на указанные объекты.

В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с принятием решения в соответствии действующим законодательством РФ на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ГБУ СК «Ставкрайимущество» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просит вынести на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 1 Закона Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. №-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края», муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, поселок Затеречный, сельские поселения село Ачикулак, Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, были преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ Ставропольского края.

В соответствии с решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края первого созыва от 19 декабря 2017 № «Об учреждении управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края», Управление осуществляет инвентаризационный учет, формирование учета и ведение реестра муниципальной собственности, а также осуществляет функции заявителя при регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно решению Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 22.03.2018 года имущество, находящееся в собственности муниципального образования г.Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края принято в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа Ставропольского края, согласно приложению.

Из перечня имущества, находившегося в собственности муниципального образования г.Нефтекумска, принимаемого в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа видно, что под № значится жилое помещение по адресу <адрес>.

Наличие жилого помещения подтверждается паспортом на квартиру и техническим планом помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из которых следует, что данное помещение является жилым, имеет наименование – квартира, площадь объекта – 55,7 кв.м.

Согласно решению Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 22.03.2018 года имущество, находящееся в собственности муниципального образования п.Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края принято в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа Ставропольского края, согласно приложению.

Из перечня имущества, находившегося в собственности муниципального образования п.Затеречный, принимаемого в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа видно, что под № значится жилое помещение по адресу: <адрес>.

Наличие жилого помещения по указанному адресу подтверждается техническим планом помещения, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что данное помещение является жилым, имеет наименование – квартира, площадь объекта – 44,4 кв.м.

Согласно справке-выписки из реестра муниципальной собственности Нефтекумского городского округа от 25.10.2021 года, недвижимое имущество: жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности Нефтекумского городского округа.

Согласно решению Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 05.06.2018 года имущество, находящееся в собственности муниципального образования Зимнеставочного сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края принято в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа Ставропольского края, согласно приложению.

Из перечня имущества, находившегося в собственности муниципального образования Зимнеставочного сельсовета принимаемого в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа видно, что под № значится жилое помещение по адресу: <адрес>.

Наличие жилого помещения по указанному адресу подтверждается техническим планом помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что данное помещение является жилым, имеет наименование – квартира, площадь объекта – 39,4 кв.м.

В соответствии с договорами социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 28.12.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в социальный найм ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что муниципальное образование г. Нефтекумска, а также муниципальное образование п.Затеречный Нефтекумского района и муниципальное образование Зимнеставочного сельсовета Нефтекумского района до передачи имущества в муниципальную собственность Нефтекумского городского округа Ставропольского края, регистрацию права муниципальной собственности на рассматриваемые объекты недвижимости в органе регистрации права недвижимого имущества и сделок с ним, надлежащим образом не оформило.

Между тем, администрация Нефтекумского городского округа осуществляет права владения данным имуществом как собственник, о чем свидетельствует заключенный 28.12.2018 года договор социального найма о передаче управлением городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа данного жилого помещения в пользование и проживания в нем ФИО2

При таких обстоятельствах, с учетом несвоевременного принятия мер администрацией муниципального образования г.Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, а также муниципальным образованием п.Затеречный Нефтекумского района и муниципальным образованием Зимнеставочного сельсовета Нефтекумского района по регистрации прав на спорное имущество, следует признать право муниципальной собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края на данные объекты недвижимого имущества.

С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 55.7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 44.4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 39.4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 55.7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 44.4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 39.4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.05.2023 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                             ░.░. ░░░