Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2023 ~ М-8/2023 от 10.01.2023

                                        Дело № 2-74/2023

УИД 45RS0015-01-2023-000008-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово                                   16 февраля 2023 г.

Петуховский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петуховского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сбродовой Юлии Владимировне об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

установил:

прокурор Петуховского района Курганской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сбродовой Ю.В. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Петуховского района Курганской области проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом, в ходе которой установлено, что Сбродова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»,                      п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г.                        № 4, обязана проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Однако, ответчик после освобождения из мест лишения свободы уклоняется от прохождения такого осмотра. Таким образом, Сбродова Ю.В. создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно.

    С учетом изменения исковых требований в ходе судебного разбирательства, прокурор просит обязать Сбродову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до 09 апреля 2023 г. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Помощник прокурора Петуховского района Курганской области                   Таскаев В.В. заявленные требования с учетом их уточнения поддержал в судебном заседании.

Ответчик Сбродова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, почтовые отправления возвращены в суд по причине истечения срока хранения.

Представитель третьего лица Петуховского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 1» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указано, что разрешение дела по существу спора оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).

Заслушав пояснения представителя истца – прокурора Таскаева В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

К основным принципам охраны здоровья ст. 4 Федерального закона                         от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отнесены, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий               (п. 1); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Туберкулез относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 9 Приказ № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Согласно п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.                        № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1 ст. 46 Федерального закона                          от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Видом медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов (п. 1 ч. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности.

Как следует из материалов дела, Сбродова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается сведениями УФСИН России по Курганской области от 24 ноября 2022 г.                №.

Согласно сведениям, поступившим из Петуховского филиала ГБУ «Межрайонная больница № 1», от 15 декабря 2022 г. № б/н, Сбродова Ю.В. прошла профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза только               1 раз – 20 апреля 2021 г.

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание, что Сбродова Ю.В. была освобождена из мест лишения свободы 09 апреля 2021 г. и должна 2 раза в год лица в течение первых                 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры с целью выявления туберкулеза, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении обязанности на Сбродову Ю.В. пройти профилактический медицинский осмотр являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что установленный законом 2-летний срок, в течение которого Сбродова Ю.В. подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях туберкулеза истекает 09 апреля 2023 г.

В судебном заседании прокурор полагал необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой настоящим решением на него обязанности – до 09 апреля 2023 г.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сбродовой Юлии Владимировне об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Сбродову Юлию Владимировну <данные изъяты> в срок до 09 апреля 2023 г. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявлениях туберкулеза.

Взыскать со Сбродовой Юлии Владимировны в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 г.

Судья                                                                                             О.Н. Прокопьева