Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2024 ~ М-190/2024 от 08.04.2024

УИД № 19RS0005-01-2024-000340-19

Дело № 2-368/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года    с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Сафроновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского сельсовета Республики Хакасия к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, Жаркову В. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее – администрация Кировского сельсовета) обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковыми требованиями к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: Республики Хакасия, Алтайский район, земли АО «Кировское», принадлежащие: Кузьменко Е. И., Кузьменко Н. В., Кузьминой Л. Н., Куликову С. А., Курочкиной А. Я.., Марусенко Виктору Фёдоровичу.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель АОЗТ «Кировское» в собственность АОЗТ «Кировское» были переданы бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 16914 га. Постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден земельный пай в размере 16,5 га на каждого члена АОЗТ «Кировское» и 10 га на работников социальной сферы, определено общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая бесплатно – 1088 человек. На основании указанного постановления 1088 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. Вместе с тем, большинство собственников земельных долей не распорядились ими и не предпринимали никаких мер по их использованию, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Кировского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения ЗАО «Кировское» (ранее АОЗТ «Кировское»). Составлен список невостребованных земельных долей, который вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Кировское» были размещены в газетах: «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. Собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием кворума, собрание было неправомочно принимать решение. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, администрация Кировского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердила вышеназванный список.

Представитель администрации Кировского сельсовета в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание не явились: представитель МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, нотариус Алтайского нотариального округа Омельченко Е.Н., ответчик Жарков В.А., судом приняты меры к их уведомлению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В силу ч. 1 ст. 19.3 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель АОЗТ «Кировское» АОЗТ «Кировское» переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 16 914 га, в том числе 16 765 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.

Постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № отменен пункт 5 постановления администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден земельный пай в размере 16,5 га на каждого члена АОЗТ «Кировское» и 10,0 га на работников социальной сферы при общем количестве граждан, имеющих право на получение земельного пая бесплатно – 1 088 человек, согласно представленных списков.

На имя Кузьменко Е. И., Кузьменко Н.В., Кузьминой Л.Н., Куликова С.А., Курочкиной А.Я., Марусенко В.Ф. были выданы свидетельства на право собственности на землю на земельные доли АОЗТ «Кировское», площадью по 16,5 га.

В газетах «Хабар» № (20304) от ДД.ММ.ГГГГ, «Сельская правда» № (8614) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение администрации Кировского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, в котором разъяснено право собственников невостребованных долей письменно заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В газетах «Хабар» № (20329) от ДД.ММ.ГГГГ и «Сельская правда» № (8651-52) от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы сообщения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Кировское» по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Кировское» от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не имеет кворума и считается неправомочным.

Постановлением администрации Кировского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены, в том числе земельные доли: Кузьменко Е.И., Кузьменко Н.В., Кузьминой Л.Н., Куликова С.А., Курочкиной А.Я., Марусенко В.Ф.

Кузьменко Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кузьменко Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмина Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Куликов С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Курочкина А.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Марусенко В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации предоставленной нотариусом Алтайского нотариального округа Омельченко Е.Н. следует, что наследственные дела на имущество: Кузьменко Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Кузьменко Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Кузьминой Л.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Куликова С.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Курочкиной А.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывались.

После смерти Марусенко Л.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело. Наследником, принявшим наследство является сестра – Овчинникова Л.Ф. Наследственное имущество состоит из компенсации на сумму взносов на ДД.ММ.ГГГГ по договору личного страхования.

Овчинникова Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти Овчинниковой Л.Ф. было открыто наследственное дело. Наследником, принявшим наследство является Жарков В.А. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: права на денежные средства с причитающимися процентами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у собственников земельных долей, которые умерли, наследники отсутствуют или не распорядились правами на земельные доли, а истцом представлены доказательства, что принадлежащие им земельные доли являются невостребованными, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кировского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, Жаркову В. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Признать за администрацией Кировского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АО «Кировское», принадлежащие: Кузьменко Е. И., Кузьменко Н. В., Кузьминой Л. Н., Куликову С. А., Курочкиной А. Я., Марусенко Виктору Фёдоровичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения.

Судья    К.А. Туревич