Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2023 от 09.02.2023

КОПИЯ

Судья Валеева Г.Д.                                    УИД 16MS0144-2023-000061-24

Дело №12-13/2021

Р Е Ш Е Н И Е

4 апреля 2023 года                                                                        <адрес>

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Хафизов М.С., рассмотрев материалы по жалобе Салимова М. М. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Арскому судебному району Республики Татарстан Валеевой Г.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Салимов М. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № по Арскому у судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Салимов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Салимов М.М. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, производство в отношении него прекратить, так как транспортное средство больше года находится в пользовании сына Салимова Р.М.. Таким образом, управление данным транспортным средством он передал сыну не ДД.ММ.ГГГГ, а более года назад. Материалами дела факт передачи управления транспортным средством в этот день именно как водителем сыну Салимову Р.М., находящемуся в состоянии опьянения, не установлен.

В судебное заседание Салимов М.М. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается в том числе, передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Салимов М.М. ДД.ММ.ГГГГ в 21:10 ч. в <адрес>, передал управление транспортным средством Салимову Р.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Салимова М.М. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 данного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, образует передача управления транспортным средством лицу, находящемуся именно в состоянии опьянения.

На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - по статье 12.26 данного Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что водитель Салимов М.М. передал управление транспортным средством Лада Калина, с государственным регистрационным знаком №, собственником которого он является, Салимову Р.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, копия постановления о привлечении Салимова Р.М. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в материалах дела отсутствует. В связи с чем, факт непосредственной передачи управления транспортным средством Салимову Р.М., именно как лицу, находящемуся в состоянии опьянения, имеющий правовое значение для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.8 КоАП РФ, в рамках разрешения настоящего дела не установлен.

Мировой судья не выяснил, вынесено ли в отношении Салимова Р.М. постановление о привлечении его к административной ответственности, вступило ли постановление в законную силу, указанное постановление с отметкой о вступлении в законную силу не истребовал.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Согласно разъяснениям, представленным в Правилах дорожного движения, водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством...

Эти обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей оставлены без внимания и правовой оценки.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей не был исследован вопрос, имеющий существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи нельзя признать законным.

Срок давности для привлечения Салимова М.М. к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Салимова М.М. следует устранить допущенные нарушения, принять по делу законное и обоснование решение. Иные доводы жалобы подлежат разрешению мировым судьей в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Ф, судья

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Арскому судебному району Республики Татарстан Валеевой Г.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Салимов М. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № по Арскому судебному району Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Жалобу Салимова М. М. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Судья / подпись/ Хафизов М.С.

Копия верна. Судья _____________________Хафизов М.С.