Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3339/2019 ~ М-2551/2019 от 29.05.2019

66RS0№-87

гражданское дело №

решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО4,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику с указанными требованиями.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Чкаловского района города Екатеринбурга с заявлением о перепланировке жилого помещения. Объектом перепланировки является жилое помещение по адресу: <адрес>. В перепланировке было отказано в связи с недостаточностью документов и несогласованием с органами местного самоуправления. Согласно проектной документации перепланировка соответствует требованиям законодательства, в том числе: не затрагивает несущие конструкции здания, пространственная жесткость здания не нарушается, конструктивная схема полностью сохраняется, прочностные характеристики здания остаются без изменений, не ухудшает жилищные условия иных квартир, не противоречит требованиям СП 54.13330.2011, эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в квартире работ сохраняется, дальнейшая, безопасная для жизни людей эксплуатация здания сохраняется. Истец просит о сохранении жилого помещения - по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о дне слушания дела, направила для участия представителя.

Представитель истца Карпов А.И. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Проскурина О.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третье лицо – ООО «УК Шарташская» представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Жилищный кодекс Российской Федерации (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ч.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При отсутствии такого решения переустройство и перепланировка будут считаться самовольными. Истец такого решения органа местного самоуправления суду не представил.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья.

В соответствии с п.п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Установлено и подтверждается письменными материалами дела, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО2 (л.д. 13).

По данным органа, осуществляющего технический учет до перепланировки спорное помещение представляло собой квартиру, общей площадью № кв.м (в том числе: жилая площадь – № кв.м, вспомогательная площадь – № кв.м, кроме того, площадь летних помещений – № кв.м), состоящую из трех комнат (л.д. 27).

По данным обследования кадастрового инженера на ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение представляет собой квартиру, общей площадью № кв.м (в том числе: жилая площадь – № кв.м, вспомогательная площадь – № кв.м, кроме того, площадь летних помещений – № кв.м),, состоящую из двух комнат, гостиной и кухни-ниши.

Согласно техническому заключению ООО «АВ-Строй» № о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переустройству <адрес> по адресу: <адрес> процессе перепланировки были произведены следующие работы: демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней, с образованием кухни-ниши; демонтаж существующей двери на кухне с последующей закладкой дверного проема; зашивка ниши на кухне с использованием листов ГКЛ; демонтаж ненесущей перегородки между туалетом и ванной с образованием совмещенного санузла; устройство пола в совмещенном санузле с выполнением гидроизоляционного слоя; устройство коробов из ГКЛ в санузле для скрытия инженерных коммуникаций; поворот унитаза с подключением от существующей разводки водоснабжения и канализации. Несущие конструкции в ходе перепланировки не затрагивались. Конструктивная схема здания сохраняется. Дефектов, снижающих прочностные характеристики несущих конструкций, при визуальном обследовании не обнаружено. Кухня оборудована электроплитой, дом не газифицирован. Объединение кухни и жилой комнаты с образованием кухни-ниши не запрещается. В соответствии с п.3.13 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»: Кухня-ниша - кухня, без столовой зоны, расположенная в части жилого или вспомогательного помещения и оборудованная электроплитой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением. Кухня-ниша остается в границах бывшей кухни, расширение за счет жилой комнаты не предусматривается, требования пункта 24 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 не нарушаются. Минимальная площадь кухни-ниши в соответствии с п.5.7. СП 54.13330.2016 должна составлять не менее 5 кв.м. В качестве вытяжной вентиляции используется существующий вентканал кухни с естественным побуждением воздуха. Приток воздуха в данной системе вентиляции дома осуществляется через окна с функцией микропроветривания. В ходе ремонтно-строительных работ, проводимых компанией ООО «AB-Строй», была выполнена гидроизоляция пола совмещенного санузла с использованием мастики Ceresit CL51 и заходом гидроизоляционного слоя по периметру стен на высоту 30 см. При устройстве коробов из ГКЛ в санузле предусмотрены пластиковые люки для доступа и обслуживанию ревизий и водомерных узлов. Размеры и площади помещений приняты по результатам замеров кадастровым инженером. Размеры и площадь изменились за счет перепланировки помещений и отделки стен. При перепланировке квартиры проектное положение стояков водоснабжения и канализации осталось без изменения. Сантехприборы подключены к существующим стоякам в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Дефектов, и протечек при визуальном обследовании не обнаружено. При демонтаже ненесущей перегородки между туалетом и ванной, существующий полотенцесушитель, подключенный параллельным способом к стояку горячего водоснабжения, остается без изменений. Выполненная перепланировка не ухудшает жилищные условия смежных квартир и не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Жилищного кодекса РФ, а также требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. На основании перечисленных данных, проектная компания ООО «AB-Строй» считает возможной перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес> безопасной и не влияющей на несущую способность конструктивных элементов здания, эксплуатационные условия инженерных систем и не ухудшает жилищные условия смежных квартир. Перепланировка и переустройство квартиры не нарушает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно статье 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ, данные изменения не попадают под категорию реконструкции, так как не предусматривается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Выдача разрешения на строительство не требуется.

Данное заключение ответчиком не оспорено, соответствует предъявляемым требованиям, выполнено на основании непосредственного осмотра квартиры,
на основании изучения действующей нормативно-технической документации,
и принимается судом в качестве надлежащего доказательства.

Согласно акту освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ при выполнении гидроизоляции пола и периметра стен санузла работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией и требованиями действующих нормативных документов.

Доказательств иного суду не представлено, о наличии таких доказательств стороны суду не сообщили.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Исходя из произведенных истцом действий по изменению квартиры, суд приходит к выводу, что Сырчиной А.В. была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, так как была изменена конфигурация квартиры, перенесено санитарно-техническое оборудование, выполненная перепланировка и переустройство в квартире истцов допустима и безопасна, а ее сохранение технически возможно.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1
«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Лицо, осуществившее самовольную перепланировку (переустройство), обязано представить суду доказательства соответствия перепланировки (переустройства) указанным требованиям, для чего за свой счет получить необходимые заключения.

Понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы не вызваны незаконными действиями ответчика, а связаны с намерением истца сохранить помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии, в связи с чем, оснований взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сырчиной ФИО8 к Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, согласно плану объекта, выданного ФИО9 ФИО11. по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Маслова