Дело № 12-141/2021
№...
Р Е Ш Е Н И Е
13 июля 2021 года **********
Судья Печорского городского суда Республики Коми Сараева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Коми тепловая компания» на постановление заместителя начальника Отдела судебных приставов по ********** Федеральной службы судебных приставов по ********** Сапуновой А.В. от **.**.** по делу об административном правонарушении №...-АП в отношении юридического лица АО ********** тепловая компания», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по ********** Управления Федеральной службы судебных приставов по ********** Сапуновой А.В. от **.**.** юридическое лицо - АО «********** тепловая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, АО ********** тепловая компания» обратилась в ********** городской суд с жалобой, в которой просит снизить размер административного штрафа, в связи с отсутствием в действиях юридического лица умышленного неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, поскольку при рассмотрении дела заместителем начальника ОСП по ********** не были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям и документам, представленным АО «********** тепловая компания». В связи с затруднительным финансовым положением Общество не имеет возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок, но принимает все зависящие от него меры по исполнению судебного постановления, в связи с чем, просит снизить размер административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Дело рассматривается в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «********** тепловая компания», ОСП по ********** УФССП по **********, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы гражданского дела №..., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в силу следующего.
Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу положений статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением ********** городского суда РК №... от **.**.** на АО «********** тепловая компания» возложена обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу получить в Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта ********** решения о предоставлении в пользование водных объектов – ********** (левый приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **************); ********** (приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **** (**********); болото водосборной площади ********** (бассейн **********) в точке сброса с координатами **** (**********); в срок до **.**.** разработать и направить на утверждение в Отдел водных ресурсов по ********** бассейнового водного управления проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водные объекты - ********** (левый приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **** (**********); ********** (приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **** **********); болото водосборной площади ********** (бассейн **********) в точке сброса с координатами ****. (**********); в срок до **.**.** получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РК разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты - ********** (левый приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами ****. (**********); ********** (приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **** (пгт.********** болото водосборной площади ********** (бассейн **********) в точке сброса с координатами ****. (**********).
**.**.** было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении АО ********** тепловая компания» на основании исполнительного листа о принудительном исполнении вышеуказанного решения суда.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** УФССП по РК Лебедевой Е.Н. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «********** тепловая компания» в размере №... рублей. Должнику был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до **.**.**
Постановлением начальника ОСП по ********** УФССП по РК Ложкиной О.Н. от **.**.** юридическое лицо- АО ********** тепловая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере №... руб.
В адрес АО «********** тепловая компания» направлено требование об исполнении вступившего в законную силу решения суда и установлен срок для исполнения до **.**.**
**.**.** АО «********** тепловая компания» была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем после привлечения к административной ответственности и наложения административного штрафа.
Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Представитель АО ********** тепловая компания» в обоснование жалобы указывает, что во исполнение решения суда АО ********** тепловая компания» получены Министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта ********** решение о предоставлении в пользование водного объекта - ********** (левый приток **********, бассейн реки **********) в точке сброса с координатами ****д. (**********); ********** (приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами ****д. (пгт**********); болото водосборной площади ********** (бассейн **********) в точке сброса с координатами **** в.д. (**********). в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ********** разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты ********** (левый приток **********, бассейн реки ********** в точке сброса с координатами **** (л**********); ********** (приток **********, бассейн **********) в точке сброса с координатами **** (**********).
Учитывая вышеизложенное, АО ********** тепловая компания» считает, что фактически исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Указанные доводы заявителя судом не принимаются, поскольку сведений, подтверждающих окончание исполнительного производства фактическим исполнением, в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 законные требования судебного пристава - исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями второго раздела КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела не подтверждаются действия руководства АО «********** тепловая компания» о принятии исчерпывающих мер для исполнения решения суда, которое является неисполненным на протяжении длительного времени.
Таким образом, постановление должностного лица является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы АО ********** тепловая компания» не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника Отдела судебных приставов по ********** Управления Федеральной службы судебных приставов по ********** Сапуновой А.В. от **.**.** по делу об административном правонарушении №...-АП в отношении юридического лица АО «********** тепловая компания», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере №... рублей, оставить без изменения, жалобу АО ********** тепловая компания» - без удовлетворения.
Копию решения направить в АО «********** тепловая компания», отдел судебных приставов по ********** Управления Федеральной службы судебных приставов по **********.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Печорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.И. Сараева