Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2023 от 28.06.2023

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО2 об освобождении запользованной части земель неразграниченной собственности,

заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить запользованную часть земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50:01:0060358:645, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения.

Требования мотивированы тем, что Комитетом по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> при проведении мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований земельного законодательства, проведен предварительный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060358:19, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 и ФИО2 на праве долевой собственности. Актом осмотра от 11.07.2022г. установлено, что данный земельный участок имеет фактическую площадь 1950 кв.м., что больше площади, указанной в ЕГРН. 28.07.2022г. ФИО5 направлено предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства, однако оно оставлено без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указав на то, что в настоящее время единоличным собственником земельного участка является ФИО2 Кроме того, постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> от 19.06.2023г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1895 кв.м. в кадастровом квартале 50:01:0060358 в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена площадь. 236 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060358:19 площадью 1659 кв.м. В результате заключения соглашения о перераспределении земель образован новый земельный участок с кадастровым номером 50:01:0060358:645, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Ввиду того, что собственником спорного земельного участка в настоящее время является лишь ФИО2, протокольным определением от 13.07.2023г. ФИО5 была исключена из числа ответчиков по настоящему делу.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что Комитетом по управлению имуществом Администрации Талдомского городского округа <адрес> при проведении мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований земельного законодательства, проведен предварительный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060358:19, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО5 и ФИО2 на праве долевой собственности.

Актом осмотра от 11.07.2022г. установлено, что данный земельный участок имеет фактическую площадь 1950 кв.м., что больше площади, указанной в ЕГРН.

28.07.2022г. ФИО5 направлено предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства, однако оно оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в настоящее время единоличным собственником земельного участка является ФИО2 Кроме того, постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> от 19.06.2023г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1895 кв.м. в кадастровом квартале 50:01:0060358 в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена площадь. 236 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060358:19 площадью 1659 кв.м. В результате заключения соглашения о перераспределении земель образован новый земельный участок с кадастровым номером 50:01:0060358:645, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно подпунктам 1 и 2 абзаца 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судом в судебном заседании перед истцом ставился вопрос о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы для подтверждения, однако представитель истца отказалась поддержать свое ранее предоставленное ходатайство и приведении по делу такой экспертизы.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору, истец должен представить доказательства запользования со стороны ответчика части земель неразграниченной государственной собственности, в том числе посредством использования специальных познаний (проведения судебной экспертизы).

Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку представитель истца отказалась поддержать свое ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, в силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, её доводы о наличии запользования со стороны ответчика части земель неразграниченной государственной собственности, суд признает не подтвержденными и опровергнутыми возражениями представителя ответчика.

Следует также отметить, что постановлением Главы Талдомского городского округа <адрес> от 19.06.2023г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1895 кв.м. в кадастровом квартале 50:01:0060358 в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена площадь. 236 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060358:19 площадью 1659 кв.м. В результате заключения соглашения о перераспределении земель образован новый земельный участок с кадастровым номером 50:01:0060358:645, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (л.д. 133).

Перераспределенная часть земель неразграниченной государственной собственности на основании постановления Главы Талдомского городского округа <адрес> от 19.06.2023г. № согласно представленной в материалы дела схеме (л.д. 132) и схеме к акту осмотра земельного участка от 11.07.2022г. является идентичной той части земли, об освобождении которой просила истец в своем исковом заявлении (л.д. 9).

Принимая во внимание, что в настоящее время запользование части указанной выше части земель неразграниченной государственной собственности легализовано ответчиком посредством перераспределения в установленном законом порядке, суд также не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО2 об обязании освободить запользованную часть земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50:01:0060358:645, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.

Судья:                                Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023г.

Решение не вступило в законную силу.