Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4431/2023 ~ М-2203/2023 от 25.05.2023

    Дело № 2-4431/2023

42RS0019-01-2023-004120-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                             14 июля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Будасова Е. Ю., при секретаре Вагиной Д.А., рассмотрев в ходе предварительного судебного заседания гражданское дело по иску Кузнецова А. С. к Отделу судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.С. обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие КАС РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Начиная с указанной даты дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В силу п.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положение ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. «некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из существа иска и материалов дела следует, что истец Кузнецов А.С. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, требования истца Кузнецова А.С. вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.

По общему правилу процессуального законодательств судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ,. 5 ст.2 КАС РФ).

Исходя из приведенных положений действующего законодательства, жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа до 15.09.2015 года разрешались в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после 15.09.2015 года в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таком положении суд приходит к выводу, что требования Кузнецова А.С. подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 33.1, 224 - 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать на рассмотрение в порядке административного судопроизводства дело по иску Кузнецова А. С. к Отделу судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

    Судья                                                                   Е. Ю. Будасова