Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-198/2020 от 18.11.2020

Дело №5-198/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богучар                                                          02 декабря 2020г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Гузева О.А.,

с участием старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа Пинчукова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тихий Дон»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ страшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа Пинчуковым А.А. составлен протокол №п об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Тихий Дон».

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении был установлен факт невыполнения обществом с ограниченной ответственностью «Тихий Дон» (далее по тексту – ООО «Тихий Дон») требований должностного лица - старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа Пинчукова А.А., осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

В рамках административного расследования, старшим государственным инспектором Пинчуковым A.A., Почтой России, заказным письмом (идентификатор №), ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу ООО «Тихий Дон», <адрес>, было направлено определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в трехдневный срок со дня получения определения предоставить по адресу: <адрес> (филиал Юго-Восточного МУГАДН ЦФО), или на электронную почту Управления необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении документы

     За невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Тихий Дон» было предупреждено об административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчета, об отслеживании почтовых отправлений № сформированным официальным сайтом Почты России, заказное письмо, направленное в адрес 001 «Тихий Дон», вручено адресату почтальоном 15ДД.ММ.ГГГГ в 13:44.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч 00 мин срок давности привлечения к административной ответственности истек, документов в ответ на определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ ООО| «Тихий Дон» не представлено. (ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, административное расследование № от 09.09.2020г было прекращено). Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения получения необходимых доказательств по делу. Тем самым выявлен факт нарушения ст. 26.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, административная ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ почтой России, заказным письмом (№), на юридический адрес ООО «Тихий Дон», <адрес> было направлено уведомление №/п от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с невыполнением законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, для составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Тихий Дон» необходимо ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>5 обеспечить личное присутствие руководителя ООО «Тихий Дон» (себе иметь паспорт), или лица, уполномоченного представлять интересы ООО «Тихий Дон» с правом подписи (доверенность).

В случаи неявки в назначенный срок и не уведомлении о причинах неявки, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении будет составлен в отсутствии руководителя ООО «Тихий Дон» или его законного представителя, материалы будут переданы для рассмотрения в соответствующий судебный орган.

По состоянию на 13.11.2020г заказное письмо, с почтовым идентификатором (№), вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ в 14ч 47 мин.

Представители ООО «Тихий Дон» были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ. В назначенную дату, время и место представители ООО «Тихий Дон» не явились.

Протокол составлен в отсутствии представителя юридического лица ООО «Тихий Дон».

В судебном заседании старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа Пинчуков А.А. поддержал доводы, изложенные в материале о привлечении к административной ответственности ООО «Тихий Дон» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ФИО1» не явился, извещался надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не поступало.

Выслушав представителя отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Ко АП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании было установлено, что

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, старшим государственным инспектором Пинчуковым A.A., в отношении неустановленного лица вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № на основании акта результата рейдового осмотра ТС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч.50 минут по адресу: <адрес>, 672-км М-4 ФИО1, в ходе проведения планового рейда, на основании рейдового задания №, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществил осмотр транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № регион, под управлением водителя ФИО4

В ходе осмотра установлено: собственником транспортного средства <данные изъяты> г.р.з № регион, согласно свидетельства о регистрации № № является ООО «Тихий Дон», <адрес>. Также установлено, что водитель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 ч 40 мин по 9 ч 45 минут, на транспортном средстве <данные изъяты> г.р.з № регион осуществлял перевозку пассажиров в количестве 4-х человек, по маршруту х. Тихий Дон Богучарского р-на- г. Павловск, с нарушением установленных правил использования тахографа, без карты водителя.

Таким образом, должностным лицом, 08.09.2020г было выпущено на линию, для осуществления перевозки пассажиров, вышеуказанное транспортное средство, с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

В действиях неустановленного лица, выпустившего на линию, для осуществления перевозки пассажиров ТС ПАЗ г.р.з М457ВА/136 регион, содержаться признаки нарушения:

приказ Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», а также содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 Ко АП РФ.

В рамках административного расследования, старшим государственным инспектором Пинчуковым A.A., Почтой России, заказным письмом (идентификатор №), ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу ООО «Тихий Дон», 396780, <адрес>, было направлено определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в трехдневный срок со дня получения определения предоставить по адресу: <адрес> (филиал Юго-Восточного МУГАДН ЦФО), или на электронную почту Управления необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении документы

За невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Тихий Дон» было предупреждено об административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

15.09.2020г, согласно отчета, об отслеживании почтовых отправлений № сформированным официальным сайтом Почты России, заказное письмо, направленное в адрес 001 «Тихий Дон», вручено адресату почтальоном 15.09.2020г в 13:44.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч 00 мин срок давности привлечения к административной ответственности истек, документов в ответ на определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ ООО| «Тихий Дон» не представлено. (ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, административное расследование № от 09.09.2020г было прекращено). Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения получения необходимых доказательств по делу. Тем самым выявлен факт нарушения ст. 26.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, административная ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ почтой России, заказным письмом (№), на юридический адрес ООО «Тихий Дон», <адрес> было направлено уведомление №/п от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с невыполнением законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, для составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Тихий Дон» необходимо ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>.5 обеспечить личное присутствие руководителя ООО «Тихий Дон» (себе иметь паспорт), или лица, уполномоченного представлять интересы ООО «Тихий Дон» с правом подписи (доверенность).

В случаи неявки в назначенный срок и не уведомлении о причинах неявки, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении будет составлен в отсутствии руководителя ООО «Тихий Дон» или его законного представителя, материалы будут переданы для рассмотрения в соответствующий судебный орган.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо, с почтовым идентификатором (№), вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ в 14ч 47 мин.

Представители ООО «Тихий Дон» были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ. В назначенную дату, время и место представители ООО «Тихий Дон» не явились.

Протокол составлен в отсутствии представителя юридического лица ООО «Тихий Дон».

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако в установленный законом трехдневный срок требование должностного лица исполнено не было.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Тихий Дон»" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Тихий Дон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №п от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении №/п от ДД.ММ.ГГГГ., отчетами об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России», Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ., определением об истребовании сведений для осуществления производства по делу об административном правонарушении №/п от ДД.ММ.ГГГГ., Актом № результатов плановых (рейдовых) осмотров от ДД.ММ.ГГГГ путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ., копией свидетельства о регистрации ТС.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушение, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Тихий Дон» по уважительной причине не выполнила требования старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округа Пинчукова А.А, не представлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 К о АП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «Тихий Дон», ОГРН (№) 1153668008010, ИНН 3603004730, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 50 000 рублей, который подлежит уплате в порядке и сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ.

Наименование получателя штрафа: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч 04311F91940) ИНН 4824092575, КПП 366401001, расчетный счет получателя: 40101810500000010004, Банк получателя: Отделение Воронеж БИК 042007001, КБК 10611601171010007140, ОКТМО – 20701000.

       Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

           Судья                                                                          О.А. Гузева