Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-359/2024 ~ М-289/2024 от 10.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 июля 2024 года                                                                                  с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при секретаре Дугаровой Н.Г., с участием помощника прокурора Тункинского района РБ Бюраева Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Тункинского района Республики Бурятия к АМО СП "Зун-Мурино" о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых и коммунальных отходов с земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тункинского района Республики Бурятия, обратился с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит возложить на администрацию МО СП «Зун-Мурино» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых и коммунальных отходов на двух земельных участках, расположенных в границах сельского поселения площадью 6452 м2 (координаты GPS: <адрес>) и 352 м2 (координаты GPS: <адрес>).

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой с привлечением отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тункинского района УНДПР ГУ МЧС России по РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности, исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории МО СП «Зун-Мурино». В ходе проверки установлено, что на вышеуказанных земельных участках, расположенных в границах сельского поселения «Зун-Мурино» Тункинского района Республики Бурятия расположены несанкционированные свалки твердых бытовых и коммунальных отходов. Несанкционированные свалки расположены на земельном участке сведения, о котором в публичной кадастровой карте отсутствуют. Таким образом, МО СП «Зун-Мурино» как собственник земельного участка обязано принять меры по ликвидации несанкционированных свалок. Непринятие надлежащих мер по ликвидации нарушает права граждан на благополучную окружающую среду, требования пожарной безопасности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых и коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в границах сельского поселения площадью 6452 м2 (координаты GPS: Широта 51,7718238, Долгота 102,9066698) прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебное заседание прокурор ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.

Представитель ответчика – МО СП «Зун-Мурино» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в суд направила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 9 части 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 63 указанного Федерального закона.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования (часть 1 статьи 63 Федерального закона N 123-ФЗ), в силу пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" относятся к вопросам местного значения.

В соответствии с п. 68, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и аренда земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

На территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов.

Согласно ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, руководители органов местного самоуправления.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тункинского района УНДПР ГУ МЧС по РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности, исполнения законодательства, по результатам которой выявлены нарушения законодательства.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке (координаты GPS <адрес>), расположенного в границах сельского поселения «Зун-Мурино» Тункинского района Республики Бурятия имеется несанкционированная свалка твердых бытовых и коммунальных отходов на площади 352 м2.

Указанная выше несанкционированная свалка, на которой осуществляется хранение отходов в нарушение санитарных норм и правил, с учетом ее расположения вблизи населенного пункта создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, имуществу физических, юридических лиц, муниципальному имуществу, охране окружающей среды, территории поселения и создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика ФИО3 заявлено добровольно, без какого-либо принуждения, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, данное признание иска не нарушает закона, права и интересы других лиц, участники настаивали на принятии судом признания иска ответчиком, то суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования Сельское поселение «Зун-Мурино» Тункинского района Республики Бурятия в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых и коммунальных отходов с земельного участка, расположенного в границах сельского поселения «Зун-Мурино» Тункинского района РБ, площадью 352 м2 (координаты GPS <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    М.В. Харханова