Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2022 ~ М-443/2022 от 24.01.2022

Дело № 2-911/2022 (№43RS0003-01-2022-000339-78)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года                              г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-911/2022 по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Кирова к Баранова С.В. о взыскании единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с иском к ответчику Барановой С.В. о взыскании единовременной выплаты. В обоснование требований указал, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что Барановой С.В. в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г.Кирове» {Дата} подано заявление о назначении ей в качестве меры социальной поддержки ежемесячного пособия по уходу за ребенком – ФИО8, {Дата} года рождения. Решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г.Кирове» от {Дата}, заявление Барановой С.В. удовлетворено, назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 8145,28 руб. с {Дата} по {Дата}. Пособие назначено как матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и не подлежащей обязательному социальному страхованию. Так же проверкой установлено, что ФИО8 с {Дата} по {Дата} находилась в КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», с {Дата} малолетняя находилась в КОГКУЗ «Слободской специализированный Дом ребенка». Решением Первомайского районного суда г.Кирова Кировской области от {Дата}, вступившим в законную силу, Баранова С.В. и ФИО4 ограничены в родительских правах в отношении дочери – ФИО8, {Дата}. Выплата ежемесячного пособия прекращена только с {Дата}. С {Дата} Баранова С.В. уход за своей несовершеннолетней дочерью не осуществляла, с марта 2021 года не имела права на получение ежемесячного пособия. Просит взыскать с Баранова С.В. денежные средства в размере 71468,26 руб. в доход государства.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Кирова Кировской области Зяблицев А.Д. настаивал на удовлетворении требований прокурора.

Ответчик Баранова С.В. в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель третьего лица – ГУ - Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения в г. Кирове в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства администрации г.Кирова Лобастова Л.М. в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела без участия, представила отзыв.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив специалиста и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Одним из видов государственных пособий статья 3 настоящего Федерального закона называет единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Действие Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ не распространяется на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Определение семьи раскрыто в статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», согласно которой под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Кировской области от 10.06.2015 № 546-30 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов), имеющему гражданство Российской Федерации, проживающему на территории Кировской области, ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации, в семьях которых среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Кировской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Из приведенной нормы следует, что предоставление семьям указанной платы носит целевой характер, а именно на содержание ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на указанную выплату. Несоответствие лиц условиям социальной выплаты является основанием для ее прекращения, а умолчание об обстоятельствах, исключающих ее осуществление, образует неосновательное обогащение.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что Баранова С.В. является матерью ФИО8, {Дата} г.р.

{Дата} в учреждение КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» от Барановой С.В. поступило заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте до 3 лет включительно (далее - ЕДВ) на ФИО8, {Дата} г.р. в соответствии с Законом Кировской области от {Дата} {Номер} «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

{Дата} КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» принято решение о предоставлении указанной выплаты на ФИО8 на период с {Дата} по {Дата}. Пособие назначено как матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и не подлежащей обязательному социальному страхованию.

Между тем, как следует из материалов дела, с {Дата} Баранова С.В. уход за ФИО8 не осуществляла, поскольку ФИО8 с {Дата} по {Дата} находилась в КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница», с {Дата} - в КОГКУЗ «Слободской специализированный Дом ребенка».

Решением Первомайского районного суда г.Кирова Кировской области от {Дата}, вступившим в законную силу, Баранова С.В. ограничена в родительских правах в отношении дочери – ФИО8, {Дата} г.р. (л.д. 7-10).

Выплата ежемесячного пособия Барановой С.В. прекращена с {Дата}.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что Баранова С.В., не проживая с малолетней ФИО8 с февраля 2021 года, осуществляющая свои родительские обязанности ненадлежащим образом, необоснованно подала в КОГКУСЗ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» заявление о получении единовременной денежной выплаты на ФИО8, {Дата} г.р., умышленно скрыла факт ограничения в родительских правах в отношении малолетней, что исключает возможность получения ею социального пособия, а его получение образует неосновательное обогащение ответчика, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования прокурора и взыскивает с Барановой С.В. в федеральный бюджет необоснованно полученную социальную выплату в сумме 71468,26 руб.

По мнению суда, иск заявлен прокурором в полном соответствии с требованиями ст.45 ПК РФ и направлен на защиту интересов Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ с ответчика Барановой С.В. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в сумме 2344 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.

Взыскать с Баранова С.В. в федеральный бюджет необоснованно полученную социальную выплату в сумме 71468,26 руб., в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину – 2344 руб. за рассмотрение дела в суде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья     /подпись/             Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 17.03.2022.