Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10425/2021 ~ М-9613/2021 от 05.10.2021

Дело № 2-10425/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 20 » декабря 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Галкиной Н.В.

при секретаре                                                  Лариной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стекольщиковой     Лидии Николаевны к КИЗ «СТАРТ», Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании недействительными сведения ГКН, прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок в указанных координатах

УСТАНОВИЛ:

    Стекольщикова Л.Н. обратилась в суд с иском к КИЗ «СТАРТ», Администрации Одинцовского городского округа Московской области, просит признать недействительными сведения ГКН в отношении земельного участка с К№№, расположенного по адресу: АДРЕС; прекратить право собственности истца на земельный участок №№ К№№; признать за истцом право собственности на земельный участок №№ с К№№, общей площадью ..... кв.м., в указанных координатах.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является членом КИЗ «Старт». В ее собственности находится земельный участок для ИЖС, общей площадью ..... кв.м. с К№№. Земельный участок находится в границах КИЗ «Старт», на участке находится жилой дом с хозяйственными постройками. Однако, с момента приобретения указанного земельного участка более 15 лет истец фактически владеет и пользуется земельным участком большего размера, площадью ..... кв.м. и в других границах. На неоформленной части участка истцом построены хоз.постройки, границы участка определены забором. Фактическое пользование участками в большем размере территории КИЗ Старт было установлено также в отношении владельцев участков с №№ по №. Данный факт был подтвержден в ДД.ММ.ГГГГ. в рамках корректировки генплана КИЗ Старт. Корректировка земельных участков №№ была произведена с учетом фактического пользования, и утверждена постановлением главы г.п.АДРЕС. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было согласовано распределение земельного участка, площадью ..... кв.м., и дальнейшее оформление права на уточняемый земельный участок по фактическому пользованию.

    Истец: Стекольщикова Л.Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

    Ответчик: председатель КИЗ «Старт» в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

    Ответчик: представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала и просила в иске отказать.

    Третьи лица: Территориальное управление г.п.Голицыно Администрации Одинцовского городского округа Московской области и Управление Росреестра по Московской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2)приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4)восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно списку членов КИЗ «Старт» Стекольщикова Л.Н. является членом КИЗ «Старт»(л.д.23-24)

Постановлением Главы АДРЕС района Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено право бессрочного пользования КИЗ «Старт» на земельные участки, общим размером ..... га, предоставленные ему для ИЖС в районе АДРЕС с согласия землепользователя, данный земельный участок изъят у КИЗ «Старт» и земельные участки, общим размером ..... га, предоставлены членам КИЗ «Старт» для ИЖС в собственность, в том числе Стекольщиковой Л.Н. предоставлен за плату по нормативной цене земельный участок №№ размером ..... га(л.д.25-26)

ДД.ММ.ГГГГ. Стекольщиковой Л.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок для ИЖС, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС(л.д.27)

ДД.ММ.ГГГГ. Стекольщиковой Л.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС(л.д.31)

Из выписки из протокола собрания членов ДСК «Старт» № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при проведении межевых работ для постройки заборов между участками в кооперативе, возникла ситуация несоответствия фактических размеров участков и данным земельного комитета Одинцовского района. Определено произвести корректировку границ внутри кооператива установленным порядком, за счет личных средств владельцев участков с №№ по №№ и №№№(л.д.32)

Постановлением Главы городского поселения АДРЕС муниципального района Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена корректировка генерального плана с упорядочением существующей застройки территории КИЗ «Старт»(л.д.33,34)

Земельный участок общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС прошел кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен К№№, его границы определены и установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства(л.д.28-29)

Таким образом, судом установлено, что земельный участок истца, площадью ..... кв.м., был поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. уже после корректировки генерального плана в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст.5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, был предусмотрен перечень состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок является объектом земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ О кадастровой деятельности", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка истца в площади ..... кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ. были установлены в соответствии с требованиями действующего тогда законодательства. То обстоятельство, что в настоящее время площадь земельного участка превышает ранее установленную площадь земельного участка, не является основанием для признания недействительными сведений ГКН в отношении земельного участка истца.

Статьей 44 ЗК РФ установлено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Оснований для прекращения права собственности Стекольщиковой Л.Н. на земельный участок с К№ №, расположенный по адресу: Московская АДРЕС, суд не усматривает.

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацию АДРЕС муниципального района обязали принять решение о предоставлении КИЗ «Старт» в собственность бесплатно земельного участка, площадью ..... кв.м., с К№№, земельного участка, площадью ..... кв.м., с К№№, земельного участка, площадью ..... кв.м., с К№№, земельного участка, площадью ..... кв.м., с К№№, расположенных по адресу: АДРЕС».

Решением заочного собрания членов КИЗ «Старт» от ДД.ММ.ГГГГ. КИЗ «Старт» не возражает и ходатайствует перед Администрацией Одинцовского городского округа о выделении Стекольщиковой Л.Н. земельного участка, площадью ..... кв.м.(л.д.35-36)

Из ответа Архивного отдела Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что документы, на основании которых была утверждена корректировка генерального плана КИЗ «Старт», в т.ч. содержащие графическую часть в архив не поступали(л.д.51,52)

Из ответа территориального управления АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что территориальное управление АДРЕС не располагает документами, на основании которых была утверждена корректировка генерального плана КИЗ «Старт», в т.ч. содержащая графическую часть.

Администрация АДРЕС городского округа Московской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что копией генерального плана КИЗ «Старт» не располагает, информацией о том, входит ли испрашиваемый истцом земельный участок, площадью ..... кв.м., в границы КИЗ «Старт» также не располагает.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4)договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела не установлено право истца на земельный участок в заявленном размере - ..... кв. м.

При этом суд исходит из того, что по смыслу действующего законодательства право на безвозмездное оформление участка в собственность возникает только у тех граждан, которым в установленном порядке были предоставлены земельные участки. В данном случае документов, устанавливающих или удостоверяющих права истца на земельный участок площадью ..... кв. м. не имеется, равно, как и не имеется документов о предоставлении в установленном порядке дополнительного земельного участка КИЗ «Старт», на основании которых была утверждена корректировка генерального плана.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Стекольщиковой Л.Н. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Стекольщиковой     Лидии Николаевны к КИЗ «СТАРТ», Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с К№ №, расположенного по адресу: АДРЕС; прекращении права собственности на земельный участок №№ с К№№, признании права собственности на земельный участок №№ с К№№, общей площадью ..... кв.м., в указанных координатах – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Н.В.Галкина