Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2023 ~ М-208/2023 от 10.03.2023

                                                                                                                Дело №2-343/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года                                                       п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ооржак Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Курбинское» к Добрыниной Светлане Александровне, Кругликову Вячеславу Анатольевичу, Постникову Вячеславу Константиновичу, Спиридонову Владимиру Борисовичу, Слеповой Светлане Анатольевне, Самокрутову Петру Ивановичу, Янькову Александру Григорьевичу, Хицунову Павлу Николаевичу, Коростелевой Татьяне Васильевне, Пахомову Михаилу Геннадьевичу, Лоншакову Евгению Евгеньевичу, Лоншаковой Альбине Сергеевне, Лебеденко Сергею Павловичу, Слеповой Марине Васильевне, Найданову Владимиру Цыреновичу, Федорову Александру Владимировичу, Белых Розе Глебовне, МО «Заиграевский район», о прекращении права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Курбинское» обратилась в суд к собственникам земельных долей в границах землепользования <данные изъяты> на территории Заиграевского района Республики Бурятия, в котором просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в количестве 18 долей, общей площадью 37924353 кв.м, признать право собственности за МО СП «Курбинское» на данные невостребованные земельные доли. В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков выявилось, что ответчики не используют паи на протяжении более трех лет. Администрация МО СП «Курбинское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ, провела Общее собрание участников долевой собственности <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации МО СП «Курбинское» Заиграевского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования ОКХ «Курбинкое» на территории Заиграевского района Республики Бурятия» опубликован список собственников невостребованных земельных долей (список участников долевой собственности) в границах <данные изъяты> на территории Заиграевского района Республики Бурятия для последующего оформления права собственности МО СП «Курбинское» на данные земельные участки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Белых Роза Глебовна (наследник Белых Михаила Петровича).

Представитель истца в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме.

    Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина их неявки в суд неизвестна, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы администрации Заиграевского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая <данные изъяты> всего 228 человека, в т.ч. рабочих – 188, пенсионеров – 40. Установлено право собственности на землю- всего с/х угодий 3900 балло/га, в т.ч. пашни – 2028 га, сенокосов – 901 га, пастбищ – 971 га.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров ОКХ «Курбинское» возникло с 18.11.1994 г. (дата принятия Главой администрации Заиграевского района постановления №461 от 18.11.1994 г. «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям) и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела Администрацией МО СП «Курбинское» был составлен список невостребованных земель в границах <данные изъяты> на территории Заиграевского района Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № Повторно список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Бурятия» № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности <данные изъяты> на котором присутствовало 17 участников долевой собственности, что составляет 11,3 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить список дольщиков колхоза <данные изъяты> не использующих земельные участки для принятия в муниципальную собственность.

В ходе рассмотрения дела ответчики – собственники земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в <данные изъяты> принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в материалах дела имеются справки о смерти 2 дольщиков, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: Белых Михаила Петровича (наследник Белых Роза Глебовна, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наследственных делах отсутствуют), Лоншаковой Альбины Сергеевны. Согласно справке выданной нотариусом после смерти Белых М.П. вступил в права его наследник. Сведений о наследственном деле к имуществу Лоншаковой А.С. не зарегистрировано.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в отношении не явившихся в суд ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Курбинское» удовлетворить.

Прекратить право собственности Добрыниной Светланы Александровны, Кругликова Вячеслава Анатольевича, Постникова Вячеслава Константиновича, Спиридонова Владимира Борисовича, Слеповой Светланы Анатольевны, Самокрутова Петра Ивановича, Янькова Александра Григорьевича, Хицунова Павла Николаевича (2 доли), Коростелевой Татьяны Васильевны, Пахомова Михаила Геннадьевича, Лоншакова Евгения Евгеньевича, Лоншаковой Альбины Сергеевны, Лебеденко Сергея Павловича, Слеповой Марины Васильевны, Найданова Владимира Цыреновича, Федорова Александра Владимировича, Белых Розы Глебовны в количестве 18 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного пользования.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Курбинское» на 18 земельных долей, признанные невостребованными, в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 37924353 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                            С.И. Минеева