Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2019 от 21.01.2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

12 февраля2019 года                                                             г.Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Гасанов ФИО7, при секретаре судебного заседания Гашимовой ФИО8 с участием Махмудова ФИО9 и представителя полка ДПС ГИБДД МВД по РД по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> Саидахмедова ФИО10 рассмотрев жалобу Махмудова ФИО11 на постановление мирового судья судебного участка №24 г.Дербента от 19.12.2018 года №5-972/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №24 г.Дербента от 19.12.2018г. №5-972/2018 Махмудов ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Махмудов ФИО13 обратился в суд с жалобой на вышеизложенное постановление мирового судьи судебного участка № 24г.Дербента, в обосновании доводов указал, что имеются нарушения норм процессуального и материального права. Так, в соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

ФИО1 не заявлял ходатайство о рассмотрении административного дела в отношении него в ином судебном участке, тем более в мировом суде судебного участка №24, так как зарегистрирован и фактически проживает в <адрес изъят>. Считает, что нарушена территориальная подсудность рассмотрения административного дела.

Также, что при вынесении судебного акта, суд не исследовал материалы дела, отдал предпочтение письменным показаниям, не дал оценку видеосъемке, из которого не усматривается событие правонарушения.

На основании вышеизложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка №24 г.Дербента от 19.12.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях Махмудова ФИО14 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Махмудов ФИО15 в суде доводы, изложенные в жалобе поддержал полностью, пояснив, что при совершении маневра обгона не пересекал сплошную линию дорожной разметки, а завершил маневра обгона на пунктирной линии дорожной разметки.

Допрошенный в суде представитель полка ДПС ГИБДД МВД по РД Саидахмедов ФИО16 пояснил, что апелляционная жалоба Махмудова ФИО17 не основана на нормах действующего законодательства и по его убеждению подлежит отказу в удовлетворении по следующим основаниям. В соответствии с частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, связанного с выездом в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов сфетофоров, знакови разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложение2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, регламентирует дорожную разметку и её характеристики. Раздел 1 Приложения содержит правовое регулирование горизонтальной разметки, к которой отнесены линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части, устанавливающие определенные режимы и порядок движения либо содержащие иную информацию для участников дорожного движения (абзац первый). Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств (абзац четвертый). В соответствии с абзацем тридцатым раздела 1 Приложения линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен". 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение" (подпункт "е" пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 1 8).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 56 минут водитель Махмудов ФИО18, на 948 км.+700 м. ФАД «Кавказ» управляя транспортным средством "шевроле", за государственным регистрационным знаком <номер изъят>, в нарушение требований п.1.3 ПДД и п.1 приложения 2 к ПДД совершил обгон транспортного средствас выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия горизонтальный дорожной разметки 1.1 Правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, видеозаписью правонарушения, рапортом инспектора ДПС, копией постановления начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Дербент по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах факт выезда Махмудова ФИО19 в нарушение Правил на полосу, предназначенную для встречного движения, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Постановление о привлечении Махмудова ФИО20 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Представитель Полка ДПС ГИБДД МВД по РД просит в удовлетворении апелляционной жалобы Махмудова ФИО21 на постановление мирового судьи судебного участка №24 г.Дербент от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Махмудова ФИО22 представителя полка ДПС ГИБДД МВД по РД Саидахмедова ФИО23 суд считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №24 г.Дербента от 19 декабря 2018 года без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречногонаправления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно протоколу об административном правонарушении Махмудов ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 56 минут, на 948 километре +700м. ФАД «Кавказ», управляя автомашиной марки «шевроле» за государственным регистрационным знаком <номер изъят> нарушил требования Правил дорожного движения, выехал на полосу встречного движения с пересечением сплошной линии горизонтальной дорожной разметки 1.1.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения №2 к Правилам дорожного движения разделяет, в частности, транспортные потоки противоположных направлений. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Правил, «Обгон» это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

В соответствии с п.11.1 Правил, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он намерен выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и этим маневром он не создаст помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным средствам; по завершении обгона он сможет, не создавая помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

В соответствии с п.11.4 Правил, обгон запрещен:
на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной;
на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов;
на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними;
на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях;
в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004 с последующими изменениями)», определено, что в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. Зона действия знака 3.20 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знаков может быть уменьшена для знаков 3.20 установкой в конце зоны их действия соответственно знака 3.21.

В силу п. 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Следовательно, водитель транспортного средства должен двигаться таким образом, чтобы у него имелась возможность наблюдать за дорожными знаками, дорожной разметкой и соблюдать их требования.

В случае выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, до действия знака 3.20 «Обгон запрещен» или дорожной разметки 1.1, водитель должен вернуться на попутную ему полосу дороги, если такой знак и (или) разметка установлены (нанесены) на участке дороги, где он двигается, даже если он не завершил маневр обгона.

Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, влечёт за собой ответственность по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, влечёт ответственность по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Как достоверно установлено судом, Махмудов ФИО25 постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Дербент от ДД.ММ.ГГГГ подвергался административному наказанию по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Статьёй 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из выше изложенного, судьей при рассмотрении дела правильно установлены фактические обстоятельства дела и им дана объективная оценка. Виновность Махмудова ФИО26 нашла своё подтверждение материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, видео фиксацией нарушения Правил дорожного движения, из которой отчётливо видно, что автомашина «шевроле» за государственным регистрационным знаком <номер изъят>, выехала на полосу встречногодвижения, при этом, совершила обгон транспортного средства, рапортом инспектора 9-го взвода батальона по обслуживанию ФАД «Кавказ» полка ДПС ГИБДД МВД по РД лейтенанта полиции Абдуселимова ФИО27, объяснениями свидетеля Поладова ФИО28, копией постановления начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес изъят> по делу об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приложенным к материалам дела.

Доводы Махмудова ФИО29 о том, что он при совершении маневра обгона не пересекал сплошную линию дорожной разметки, а завершил маневр обгона на пунктирной линии дорожной разметки, суд в совокупности представленных доказательств, критически относится к данному доводу, и расценивает это как способ уйти от ответственности.

Кроме того довод жалобы Махмудова ФИО30 о нарушении судом первой инстанции территориальной подсудности, является несостоятельным, поскольку, как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении Махмудова ФИО31 поступило в мировой суд №114 Дербентского района РД по месту совершения административного правонарушения, однако Махмудовым ФИО32 было заявлено ходатайство о направлении дела по месту его жительства, указав адрес места жительства: <адрес изъят>. Данное ходатайство судом было удовлетворено, и дело направлено по подсудности в мировой суд судебного участка №24 г.Дербента.

Таким образом, мировой судья судебного участка №24 г.Дербента рассмотрел дело с соблюдением правил территориальной подсудности.

Факт совершения Махмудовым ФИО33 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ материалами дела установлен, наказание, с учетом характера совершенного административного правонарушения, назначено Махмудову ФИО34 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №24 г.Дербента по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Махмудова ФИО35 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направить лицу, в отношении которого оно вынесено и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

           Судья                                                                           ФИО36 Гасанов

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.