Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1382/2021 ~ М-122/2021 от 12.01.2021

Дело № 2-1382/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года                                                                             город Сергиев Посад

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Г.П. к Леонову А.С. о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Демченко Г.П. обратилась в суд с иском к Леонову А.С. о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми, оставшимися без попечения родителей, поскольку их родители Леонов А.С. и Л.Т. лишены родительских прав решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № дети переданы на воспитание в приемную семью Демченко Г.П. За детьми сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Однако проживание детей в указанном жилом помещении невозможно, поскольку в ней зарегистрирован и проживает лишенный родительских прав отец детей. На обращение в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа о разделе жилого помещения получен отрицательный ответ (л.д. 2-3).

    Истец Демченко Г.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

    Ответчик Леонов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому городскому округу Федина О.В. нашла обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Судом установлено, что заочным решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Л.Т. и Леонов А.С. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети были переданы на попечение органам опеки и попечительства (л.д. 4-5).

Распоряжениями Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № С. и И. переданы на воспитание в приемную семью Демченко Г.П. (л.д. 6, 7).

Несовершеннолетние С. и И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 9).

В указанной квартире также постоянно зарегистрированы отец детей Леонов А.С. и брат Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что задолженность по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... рублей (л.д. 8).

Полагая, что проживание детей в одном жилом помещении с отцом, лишенным родительских прав, невозможно, истец обратилась в суд с указанным иском к Леонову А.С. о принудительном обмене указанного жилого помещения.

Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст. 1 СК РФ определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 СК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.33, 34 Постановления пленума Верховного суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст.72 и ст.74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, а также наймодателя. Наймодатель, согласно части 4 ст. 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и ч.5 ст.72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 ст. 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставленным в порядке обмена жилым помещением.

Предмет доказывания по настоящему гражданскому делу, помимо прочего, составляют: варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон, а также соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Однако вариантов обмена, соответствующих интересам несовершеннолетних, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, истцом не представлено, что лишает суд возможности разрешить спор по существу в соответствии с законом, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных Демченко Г.П. в интересах несовершеннолетних И. и С., суд не усматривает.

    Руководствуясь ст. 72 ЖК РФ, ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Демченко Г.П. к Леонову А.С. о принудительном обмене жилого помещения отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда составлено 29 марта 2021 года.

Судья                                А.А Чистилова