Судебный акт #1 (Определение) по делу № 72-173/2024 от 24.01.2024

66RS0002-01-2023-001282-32

Дело 72-173/2024

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2024 года протест Свердловского транспортного прокурора Кириченко Д.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 декабря 2023 года № 12-1141/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением главного государственного инспектора отдела контроля и надзора за безопасностью движения поездов и эксплуатацией железнодорожного транспорта МТУ Ространснадзора по УФО от 13 марта 2023 года № 13929/2022 Узких Игорю Николаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

01 декабря 2023 года Свердловский транспортный прокурор обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с протестом на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока его опротестования.

Определением судьи Железнодорожного районного суда
г. Екатеринбурга от 04 декабря 2023 года протест прокурора вместе с иными материалами дела направлен по подсудности в Ленинский районный суд
г. Екатеринбурга.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 декабря 2023 года в принятии к рассмотрению протеста прокурора отказано ввиду вступления постановление должностного лица в законную силу и отсутствия по этой причине у прокурора правовых оснований для обращения с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав прокурора Гнаток К.В., поддержавшую доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 - 5.1 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Узких И.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что 24 января 2023 года при производстве маневровой работы по перестановке сплотки локомотивов серии 3ЭС10 №169 и 2ЭС6 №1288, машинист Узких И.Н., в нарушение п. 33 главы III, п. 41 главы IV приложения № 10 Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте российской Федерации Приложения № 2 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 года № 250, допустил наезд на тупиковую призму с последующим сходом первой по ходу движения тележки локомотива 2ЭС6 №1288 всеми колесными парами.

Обратившись 01 декабря 2023 года с протестом на вынесенное в отношении Узких И.Н. по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания, и одновременно заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока его обжалования, Свердловский транспортный прокурор указал на необходимость прекращения производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду возбуждения в отношении Узких И.Н. уголовного дела по ч. 1 ст. 263 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования прокурор указал, что такой пропуск был обусловлен поздним получением им сведений о возбуждении в отношении Узких И.Н. уголовного дела.

Оставляя без рассмотрения данное ходатайство, и возвращая протест прокурора, судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга в своем определении от 12 декабря 2023 года указал на то, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок для подачи жалобы на вступившее в законную силу постановление не установлен, и прокурор вправе обратиться с протестом на постановление должностного лица в порядке ст. 30.12-30.19 названного Кодекса.

Данный вывод является ошибочным, противоречащим положениям статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку по смыслу названных правовых норм постановление должностного лица, которое не являлось предметом судебной проверки, не подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Норм, регламентирующих судебную проверку вступивших в законную силу постановлений несудебных органов и должностных лиц, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 декабря 2023 года не может быть признанно законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд для рассмотрения протеста прокурора по существу, поскольку срок обжалования постановления должностного лица прокурором фактически не пропущен, а неотмененное постановление препятствует производству по уголовному делу, возбужденному по одному и тому же факту.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░
12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ № 12-1141/2023, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 11.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░
░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░