32RS0001-01-2021-000254-19
Дело № 2-4179/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2021 года Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при помощнике судьи Луцай Я.Ю.,
с участием истца Симутина Д.А., представителя ответчика Рожковой (Кублицкой) Е.П. -Мешкова С.И., третьего лица Величко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симуткина Дмитрия Анатольевича к Рожковой (Кублицкой) Елене Павловне, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании и исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Симуткин Д.А. обратился в суд с иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым №..., общей площадью 26.4 кв.м., расположенный <адрес>.
В связи с образованием земельного участка, кадастровым инженером Тупикиной Ю.В. проведены кадастровые работы и 20.05.2020 подготовлен межевой план образованного земельного участка.
03.06.2020 истец обратился в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о кадастровом учете границ земельного участка, расположенного <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта.
Уведомлением от 11.06.2020 Управлением Росреестра по Брянской области сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что выявлено пересечение с земельным участком кадастровый №..., гараж №..., который принадлежит ответчику.
Спор о правах на земельный участок под гаражом <адрес> между сторонами отсутствует.
Истец указывает, что причиной пересечения спорных земельных участков является наличие воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ошибки, допущенной кадастровым инженером Якушенковым А.П. при определении координат, ранее поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка.
Ссылаясь на изложенное и ст. 64 Земельного кодекса РФ, ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, истец с учетом уточнений просит суд:
-признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельного участка кадастровый №..., расположенного <адрес>.
-исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка кадастровый №..., расположенного <адрес>.
-исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатных точках:
Обозначение характерных точек границы |
Координаты, м | |
Х |
Y | |
н1 |
488536,75 |
217833,66 |
н2 |
488536,24 |
217839,24 |
1 |
488531,71 |
2173838,49 |
2 |
488532,60 |
2173832,35 |
н3 |
488535,45 |
2173832,74 |
н4 |
488535,48 |
2173833,49 |
н1 |
488536,75 |
2173833,66 |
границ земельного участка кадастровый №..., расположенного <адрес>
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Лосева Г.Г., Ганзенко А.Э., Величко Е.В.
02.06.2021г. определением Бежицкого районного суда г. Брянска гражданское дело по иску Симуткина Дмитрия Анатольевича к Кублицкой Елене Павловне об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка передано по подсудности в Советский районный суд г. Брянска.
Определением суда от 30.06.2021 года изменен процессуальный статус Управления Росреестра по Брянской области на соответчика, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.
Определением суда от 26.07.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены кадастровый инженер ООО «Глобус» Тупикин Ю.В., кадастровый инженер ООО «Землемер» Яшушенков А.Н., Брянскую городскую администрацию.
Симуткин Д.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточненй поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Рожковой (Кублицкой) Е.П. - Мешков С.И. исковые требования не признал, считал возможным рассмотреть дело по имеющемся в нем доказательствам.
Третьего лицо Величко Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Рожкова (Кублицкая) Е.П., представители соответчиков Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, третьи лица Лосева Г.Г., Ганзенко А.Э., кадастровый инженер ООО «Глобус» Тупикин Ю.В., кадастровый инженер ООО «Землемер» Яшушенков А.Н. в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно частей 6 – 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка указывается в графической части межевого плана, текстовая часть межевого плана должна содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что Симуткин Д.А. является собственником гаража <адрес>, общей площадью 26,4 кв.м, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Как следует из Выписки из ЕГРН по состоянию на 18.12.2019 г. земельный участок, с кадастровым №... площадью 27 кв.м, расположенный <адрес>, принадлежит Рожковой (добрачная фамилия Кублицкая) Е.П. на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного между ней и М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №..., выданного <дата>, договором купли-продажи.
Согласно уведомления Управления Росреестра по Брянской области о приостановлении осуществления действий государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №... от <дата> при внесении сведений в ЕГРН, а именно при построении по координатам раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» Межевого плана выявлено пересечение границ земельных участков: «Образующийся земельный участок:ЗУ1: обнаружено пересечение с ЗУ №..., расположенные в границах проверяемого ЗУ.» Возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие спора о правах на образуемый земельный участок и земельного участка с кадастровыми №... соответственно, либо наличие воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом в отношении образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровыми №...
Кроме того, из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета №... от <дата> земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> следует, что при внесении сведений в ЕГРН на основании предоставленного межевого плана границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №.... Недостаточное обоснование уточненных границ земельного участка (п. 70 Приказа №921 от 08.12.2015 г.) Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в том числе на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации №206 от 12.08.2011 г. В нарушение требований п. 61 Приказа №921 от 08.12.2015 г. в представленном межевом плане не заполнен реквизит «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» по части границы н2-н3 права не зарегистрированы», в Акте согласования отражено согласование границы н2-н3 с предоставлением Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. В соответствии с п. 61 Приказа №921 от 08.12.2015 г. в реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» необходимо привести следующие сведения о правообладателе смежного земельного участка по границе н2-н3: полное наименование органа местного самоуправления, уполномоченного представлять интересы муниципального образования при согласовании местоположения границ земельных участков; вид права; адрес (адрес электронной почты) для связи с правообладателем смежного земельного участка, при наличии таких сведений.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Глобус» Тупикиной Ю.В. на предмет определения местоположения фактических границ земельного участка и контура границ объекта капитального строительства (гаража), расположенного <адрес>, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно постановления Брянской городской администрации №959-П от 01.04.2020 г. в результате кадастровых работ выявлено, что границы вышеуказанного образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, ранее поставленного на кадастровый учет. Учитывая данные ЕГРН кадастровый инженер считает, что при внесении сведений о границах земельного участка (координат) с кадастровым №... была допущена реестровая ошибка. Геодезические работы проведены от увязанной сети: ГТС «Добрунь», «Колтово», «Петропавловская».
Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).
В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
Согласно частей 3-4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимыми обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимостями, а также отсутствие спора о праве между сторонами по границам смежных земельных участков.
Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.
Как следует из материалов дела, пояснений истца между сторонами отсутствует спор о праве по месту расположению границ их земельных участков. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждения факт наличия реестровой ошибки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №... установлено кадастровым инженером в заключении от 23.10.2020 года, границы участка по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическим границам земельного участка, что нарушает права истца при постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, защитить нарушенное право истца иным способом не представляется возможным. Представитель ответчика Рожковой (Кублицкой) Е.П. по доверенности Мешков С.И. указал, что споров по границам земельных участков между сторонами, у истца ответчика и третьих лиц, не имеется, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости сторон и третьих лиц.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Р. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Симуткина Дмитрия Анатольевича к Рожковой (Кублицкой) Елене Павловне, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании и исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.
Признать наличие реестровой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., площадь 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства гаража, адрес (местоположение) объекта: <адрес>
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым №..., площадь 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства гаража, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, внесенных в 2011 году на основании межевых документов, подготовленных кадастровым инженерном ООО «Землемер» Якушенковым Андреем Николаевичем в координатных точках
Обозначение характерных точек границы |
Координаты, м | |
Х |
Y | |
н1 |
488536,75 |
217833,66 |
н2 |
488536,24 |
217839,24 |
1 |
488531,71 |
2173838,49 |
2 |
488532,60 |
2173832,35 |
н3 |
488535,45 |
2173832,74 |
н4 |
488535,48 |
2173833,49 |
н1 |
488536,75 |
2173833,66 |
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.12.2021 года.