Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-100/2022 от 20.01.2022

Дело № 5-100/2022

УИД № 43RS0010-01-2022-000083-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2022 г.                             г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Д.Е. Анисимов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Горынцева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2022 около 17 часов 16 минут Горынцев А.Г., находясь в общественном месте – в зале ожидания автостанции по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Мира, д. 38, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), о которых знал, в нарушении п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 23.12.2021 № 722-П), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности", п.п. 1, 3, 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможности для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Горынцев А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении был надлежащим образом извещен. В материалах дела имеется ходатайство Горынцева А.Г., в котором он просил рассмотреть составленный в отношении него протокол об административном правонарушении без его участия. Указал, что с административным протоколом согласен, вину признает.

В судебное заседание полицейский ОВ ППСП МО МВД России "Вятскополянский" Давлетшин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отношении Горынцева А.Г. без его участия.

Кроме личного признания Горынцева А.Г., вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Протоколом об административном правонарушении № от 17.01.2022, из которого следует, что 17.01.2022 около 17 час. 16 мин. Горынцев А.Г. в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте, а именно, в зале ожидания автостанции по адресу: Кировская область, г.Вятские Поляны, ул. Мира, д. 38, при этом, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор). Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии Горынцева А.Г., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ.

Рапортом полицейского МО МВД России «Вятскополянский» от 17.01.2022 об обнаружении данного лица в общественном месте в указанное в протоколе время и месте в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) без средств защиты органов дыхания;

Фототаблицей от 17.01.2022.

Согласно объяснению Горынцева А.Г. от 17.01.2022, взятому полицейским ОВ ППСП МО МВД России "Вятскополянский" Давлетшиным А.А. в соответствии с требованиями КоАП РФ, он (Горынцев А.Г.) 17.01.2022 около 17 час. 16 мин. находился в зале ожидания автостанции по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Мира, д. 38, без маски. С протоколом согласен.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Горынцева А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

На основании ч.ч. 1-2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 23.12.2021 № 722-П) является то, что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Горынцевым А.Г. не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него оснований, исключающих соблюдение ограничительных мероприятий (карантина), предусмотренных п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122.

Таким образом, Горынцев А.Г. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие обстоятельства.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Горынцева А.Г., является признание им вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения и его конкретных обстоятельств, данных о личности правонарушителя, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, суд избирает Горынцеву А.Г. вид наказания в виде предупреждения, считая, что при установленных обстоятельствах данный вид наказания будет достаточен для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горынцева А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         Д.Е. Анисимов