Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2024 (2-5657/2023;) ~ М-5126/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-97/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 февраля 2024 года                                 город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

с участием представителя истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и третьего лица комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Свердлиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Корецкой В.И. о признании отсутствующим права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Корецкой В.И. о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на магазин, в обоснование исковых требований указав, что на основании постановления администрации город Волжского Волгоградской области от "."..г. №... между управлением муниципальным имуществом администрации города Волжского Волгоградской области и ООО «Аурита» заключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., расположенного по адресу: <адрес> площадью 94,0 кв.м. вид разрешенного использования – под остановочный комплекс с павильоном для торговли продовольственными товарами (площадь павильона – 56,39 кв.м.), срок действия договора с "."..г. по "."..г.. Дополнительным соглашением №... от "."..г. к договору аренды земельного участка №...аз от "."..г., арендуемый земельный участок расположен по адресу: <адрес> По договору купли-продажи от "."..г. ООО «Аурита» передал в собственность ответчику указанный остановочный комплекс с павильоном, площадью 50,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> "."..г. расторгнут договор аренды указанного земельного участка от "."..г.. На основании постановления администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., расположенного по указанному адресу, площадью 94,0 кв.м, вид разрешенного использования – земли под объектами торговли (остановочный комплекс с павильонами для торговли продовольственными товарами), срок действия договора с "."..г. до "."..г., который перезаключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., вид разрешенного использования – магазин (под магазин продовольственных товаров), со сроком действия договора с "."..г. до "."..г.. "."..г. ответчиком зарегистрировано право собственности н строение остановочного комплекса с павильоном и постройками, назначение: торговое, общая площадь 50,7 кв.м, инвентарный №..., литер: А, этажность: 1 по указанному адресу. Согласно техническому паспорту на остановочный комплекс с павильоном от "."..г. по указанному адресу, фундамент здания – бетонный ленточный, стены и их наружная отделка – сборные каркасные металлические с утеплителем, перегородки – деревянные, крыша – металлическая, полы – линолеум. Согласно свидетельства о государственной регистрации от "."..г. ответчик становится собственником магазина продовольственных товаров, однако, истец разрешение на строительство магазина не выдавал. "."..г. специалистом комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> проведен осмотр земельного участка, расположенного по указанному адресу, в ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке расположен магазин, примерно площадью 60,0 кв.м., на момент осмотра в котором осуществлялась реализация продовольственных товаров, при этом разрешение на строительство не выдавалось. Администрация городского округа – <адрес> оспаривает зарегистрированное право собственности ответчика на магазин, поскольку спорный объект не является недвижимым имуществом, располагается на территории общего пользования и зарегистрирован в отсутствие правовых оснований для регистрации права.

Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Корецкой В.И. на магазин, общей площадью 62,1 кв.м., назначение: нежилое, с кадастровым номером 34:35:000000:25902, расположенный по адресу: <адрес> снять с государственного кадастрового учета указанный магазин.

Представитель истца администрации городского округа – <адрес> и третьего лица комитета земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> Свердлина А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Корецкая В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, письменных ходатайств либо возражений относительно заявленных требований не представила.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Волгоградской области, комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, УМИ администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при рассмотрении дела полагался на усмотрение суда.

    При таких обстоятельствах, суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от "."..г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 Постановления №... Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от "."..г. (ред. от "."..г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Целью заявленного требования по делу является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он является движимым имуществом.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в ст. 130 ГК РФ, в ч. 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В соответствии с п. 3.14 ФИО6 51773-2009 «Национальный стандарт РФ и п. 6 ст. 2 Федерального закона от "."..г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В примечании к п. 3.14 ФИО7 51773-2009 указано, что к нестационарным торговым объектам относят павильоны, киоски, торговые автоматы и иные временные торговые объекты.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" (Постановление Пленума №...) разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом, по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации город Волжского Волгоградской области от "."..г. №... между управлением муниципальным имуществом администрации города Волжского Волгоградской области и ООО «Аурита» заключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., расположенного по адресу: <адрес> площадью 94,0 кв.м. вид разрешенного использования – под остановочный комплекс с павильоном для торговли продовольственными товарами (площадь павильона – 56,39 кв.м.), со сроком действия договора с "."..г. по "."..г., что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> №... от "."..г., актом приема-передачи земельного участка от "."..г., дополнительным соглашением №... к договору аренды земельного участка от "."..г..

Из дополнительного соглашения №... от "."..г. к договору аренды земельного участка №...аз от "."..г., уточнен адресу арендуемого земельного участка, который расположен по адресу: <адрес> «А».

Согласно договора купли-продажи от "."..г. ООО «Аурита» передало в собственность Корецкой В.И. указанный остановочный комплекс с павильоном, площадью 50,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается передаточным актом от "."..г..

Согласно соглашению о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Аурита» (№...аз от "."..г.) от "."..г. расторгнут договор аренды указанного земельного участка от "."..г., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от "."..г..

На основании постановления администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> и Корецкой В.И. заключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., расположенного по адресу: <адрес> площадью 94,0 кв.м, вид разрешенного использования – земли под объектами торговли (остановочный комплекс с павильонами для торговли продовольственными товарами), срок действия договора с "."..г. до "."..г., что подтверждается договором аренды земельного участка от "."..г., актом приема-передачи земельного участка от "."..г..

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. ответчиком зарегистрировано право собственности н строение остановочного комплекса с павильоном и постройками, назначение: торговое, общая площадь 50,7 кв.м, инвентарный №..., <...> по указанному адресу.

"."..г. Корецкой В.И. был перезаключен договор аренды земельного участка №...аз от "."..г., вид разрешенного использования – магазин (под магазин продовольственных товаров), со сроком действия договора с "."..г. до "."..г., что следует из договора аренды земельного участка от "."..г., приложением №... к договору, актом приема-передачи земельного участка от "."..г..

Согласно техническому паспорту на остановочный комплекс с павильоном расположенном по адресу: <адрес> от "."..г. фундамент здания – бетонный ленточный, стены и их наружная отделка – сборные каркасные металлические с утеплителем, перегородки – деревянные, крыша - металлическая, полы – линолеум.

Согласно свидетельства о государственной регистрации от "."..г. ответчик становится собственником магазина продовольственных товаров, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "."..г..

Согласно указанной выписки из ЕГРН от "."..г. Корецкая В.И. является арендатором земельного участка на срок с "."..г. по "."..г..

"."..г. специалистом комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> проведен осмотр земельного участка, расположенного по указанному адресу, в ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке расположен магазин, ориентировочно площадью 60,0 кв.м., на момент осмотра в котором осуществлялась деятельность по реализации продовольственных товаров, а также алкогольной продукции (пиво), разрешение на строительство не выдавалось, о чем составлен акт осмотра места земельного участка от "."..г., что подтверждается представленным фотоматериалом.

Для признания недвижимым имуществом, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

При отсутствии факта предоставления земельного участка для строительства капитального объекта объект не может считаться созданным правомерно независимо от наличия иных документов, полученных в период строительства.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Спор по настоящему делу возник в отношении прав на магазин в составе остановки общественного транспорта, расположенного по адресу: <адрес> то есть в отношении объекта завершенного строительства.

Суд приходит к выводу, что спорный объект не может являться объектом недвижимости, и согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №... не может быть признан самостоятельной недвижимой вещью.

Понятие объекта недвижимости представляет собой исключительно правовую категорию, которой присуща определенная совокупность признаков, позволяющих считать имущество объектом гражданских прав.

Технические характеристики спорного здания указывают на то, что надземная часть остановочного комплекса представляет собой металлический каркас, а значит, предполагает простоту возведения и демонтажа, то есть легкость в перемещении без причинения несоразмерного ущерба назначению остановки общественного транспорта.

Согласно ст. 1 Федерального закона от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Таким образом, нахождение нестационарного торгового объекта на земельном участке, предоставленном в аренду при наличии недостоверных регистрационных записей накладывает на собственника земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, приведенным Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от "."..г. №..., сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является препятствием для признания зарегистрированного права отсутствующим по мотиву неправомерного отнесения объекта к недвижимому имуществу.

Суд соглашается с выводами стороны истца о том, что государственная регистрация права собственности Корецкой В.И. на спорный объект, не относящийся к недвижимому имуществу, нарушает права и законные интересы истца, поскольку для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Однако учитывая, что спорный объект не является недвижимым имуществом и не создавался как отдельный объект, основания для возникновения права собственности на указанный объект и регистрации указанного права отсутствуют. Обратного стороной ответчика не представлено, как и не представлено доказательств о том, что стороной истца ответчику давалось согласие на размещение объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной истца, постановлениями администрации города Волжского Волгоградской области от "."..г. №..., от "."..г. №..., договорами аренды земельного участка, договором купли-продажи, передаточным актом, актами приема-передачи земельного участка, согласно которым речь идет о земельном участке именно под остановочный комплекс с павильоном для торговли продовольственными товарами, что не является основанием, подтверждающим отдельное строительство спорного объекта недвижимости, а также не может являться основанием для подтверждения возникновения права собственности у ответчика на магазин.

Более того, земельный участок предоставлялся ответчику исключительно для эксплуатации остановки общественного транспорта с павильоном для торговли продовольственными товарами, как единого объекта, и фактов предоставления земельного участка для строительства торгового объекта как объекта недвижимого имущества ответчику не предоставлено.

Кроме того, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принадлежащее ответчику здание не может быть квалифицировано как объект недвижимого имущества, поскольку отсутствуют предусмотренные законом признаки недвижимости, а государственная регистрация права не определяет статус спорного объекта как недвижимого имущества, так как для отнесения его к объектам недвижимости необходимо наличие неразрывной связи спорного объекта с землей, при этом имеет место нарушение прав истца, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, нарушенное право истца восстанавливается снятием с кадастрового учета указанного спорного объекта.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец по настоящему делу.

По заявленным требованиям о признании отсутствующим права собственности, предъявленным к Корецкой В.И., с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:35:000000:25902, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №...) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:                                                ░.░. ░░░░░░░░░