Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2168/2023 ~ М-754/2023 от 20.02.2023

63RS0039-01-2023-0000839-66

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168/2023 по иску Туйлиевой Шукуржан к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РРФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №С незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж Туйлиевой Шукурджан периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности ковровщицы,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника воспитателя.

Учесть периоды ухода за детьми Нурыевой С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овезовой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., Овезова Ы.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Принять для расчета размера пенсии архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ., и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости Туйлиевой Шукурджан с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2023-0000839-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168/2023 по иску Туйлиевой Шукуржан к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РРФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Туйлиева Ш. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, указав, что истица является пенсионером по возрасту.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

ГУ ОПФ РФ по <адрес> принято решение №С от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из страхового стажа истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности ковровщицы в Ташаузской ковровой фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности разнорабочего.

Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истица просила суд с учетом уточнений признать решение ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №С незаконным в части, обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности ковровщицы Дашогузского предприятия художественного ковроделия, с 03.07.1989г. по 26.06.1995г. в должности помощника воспитателя в я/с 18 <адрес>, с 22ДД.ММ.ГГГГ. в должности разнорабочего, учесть периоды ухода за детьми:

- Нурыевой С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Овезовой Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Овезова Ы. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить факт принадлежности архивных справок № и 296 от ДД.ММ.ГГГГ., принять для расчета размера пенсии и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Баранова О.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истицы, в иске просила отказать.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №С от ДД.ММ.ГГГГ. истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет и ИПК не менее 21.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий в РФ регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №н, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется расчетным путем и зависит от стажа, заработка и суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), Закона № 400-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах-пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств участников соглашений.

Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

Для установления страховой пенсии по старости истицей предоставлена трудовая книжка на имя Туйлиевой Ш.Ш.

Трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции, печать на титульном листе трудовой книжки не читается.

Из трудовой книжки следует, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в Ташаузской ковровой фабрике.

Суду предоставлена архивная справка ТОГО «Туркменковер» от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которой следует, что истица действительно работала в указанный период в Дашогузском предприятии художественного ковроделия.

Также предоставлена историческая справка о переименовании предприятия и справка о заработной плате за указанный период№ от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая заработок истицы в указанный период времени.

Суду предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная государственным архивом <адрес> о заработной плате истицы за период с июля ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы истицы подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками, справками о заработной плате в спорный период.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что совокупность изложенных доказательств подтверждает сведения о работе истицы в спорный период. При этом, тот факт, что по субъективным причинам не указаны полные сведения об истце, записи в трудовой книжке внесены с нарушениями, не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателя с истцом, и, соответственно, в связи с этим неполнота сведений в трудовой книжке, не могут быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, принятии архивных справок для расчета размера пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истицы о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего удовлетворению не подлежат, так как согласно рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Доказательств уплаты страховых взносов суду предоставлено не было.

Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР - предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного закона, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях (статья 167 КЗоТ РСФСР). Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом предоставления суду документов о рождении детей, требования истицы о включении периодов ухода за детьми в страховой стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При включении спорных периодов работы истицы и периодов ухода за детьми, условия назначения страховой пенсии соблюдаются, в связи с чем, истице подлежит назначению страховая пенсия по старости с 11.02.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №С незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж Туйлиевой Шукурджан периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности ковровщицы,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника воспитателя.

Учесть периоды ухода за детьми Нурыевой С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овезовой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., Овезова Ы.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Принять для расчета размера пенсии архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ., и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости Туйлиевой Шукурджан с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 13.06.2023г.