Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-743/2021 ~ М-691/2021 от 09.11.2021

УИД №                                       Дело № 2-743/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 декабря 2021 г.                            г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе :

председательствующего судьи Максимовой С.А.

при секретаре Смовжовой И.Л.

     с участием истца Шевченко Е.С., представителя ответчика – администрации Веселовского сельского поселения Смелянской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Е.С. к администрации Веселовского сельского поселения о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельную долю,

установил:

2003 г. умер Шевченко С.А.. Его наследниками по закону являются дети - Шевченко Е.С. и Шевченко М.С.. Наследственное имущество состояло из жилого дома и земельного участка, расположенных <адрес> 29 июля 2019 г. истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца. Однако нотариус не выдала свидетельство о праве на наследство на земельную долю, находящуюся в коллективно-долевой собственности СПК им.Ильича Красногвардейского района Белгородской области, в связи с отсутствием у умершего правоустанавливающих документов на нее.

Шевченко Е.С. обратился в суд с иском к администрации Веселовского сельского поселения, администрации Красногвардейского района, в котором просит на основании ч.2 ст. 218, 1111, 1112, 1142, 1152, 1181 ГК РФ включить в состав наследственной массы после смерти Шевченко С.А., земельную долю площадью га расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира <адрес> и признать за ним право собственности на указанную земельную долю. Сослался на то, что отец умер в 2003 г., он как наследник по закону, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Ему известно, что у отца была земельная доля, находящаяся в СПК им. Ильича по адресу: <адрес> Однако нотариус не выдала ему свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на нее. Согласно архивной выписке постановлением главы администрации Красногвардейского района Белгородской области от 17 августа 2001 г. была предоставлена земельная доля Шевченко С.А. , однако неверно была указана его дата рождения <данные изъяты> г., вместо <данные изъяты> г.. Принятие части наследства после смерти отца означает принятие всего причитающегося ему наследства и признание за ним права собственности на земельную долю.

В судебном заседании Шевченко Е.С. поддержал исковые требования и дал пояснения, соответствующие тексту поданного в суд искового заявления.

Представитель ответчика – администрации Веселовского сельского поселения Смелянская Н.В. иск не признала. Пояснила, что, начиная с 2010 г. на территории Белгородской области, в том числе и на территории Веселовского сельского поселения проводилась работа по формированию списков собственников невостребованных земельных долей. Земельная доля Шевченко С.А. была отнесена к невостребованным земельным долям, так как правоустанавливающие документы на неё отсутствовали. Администрацией сельского поселения после проведения всех процедур согласно действующего законодательства и соблюдения всех сроков был подан в суд иск о признании права собственности на невостребованные земельные доли. На основании решения Красногвардейского районного суда от 3 октября 2013 г. земельная доля, принадлежавшая Шевченко С.А., площадью <данные изъяты>, признана невостребованной и за администрацией Веселовского сельского поселения признано право собственности, а также прекращено право общей долевой собственности Шевченко С.А. на указанную долю. На основании данного решения за Веселовским сельским поселением было зарегистрировано право собственности.

Третьи лица нотариус Толстых О.А. и Шевченко М.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области и администрации муниципального района «Красногвардейский район» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9,10 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пункт 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (действовавший на момент принятия постановления администрации Комаричского района Брянской области № 61 от 13 февраля 2002) допускал, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, сохраняются за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 № 96, невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 № 435-ФЗ в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 № 361-ФЗ - в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в приведенном пункте (пункт 1 статьи 12.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 № 361-ФЗ - Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по делу, исходя из тех доказательств, которые были представлены истцом на момент рассмотрения дела.

Судом установлено, что 2003 г. умер Шевченко С.А. (свидетельством о смерти № № от 2003 г.). Наследственное имущество состояло из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: с.Веселое, ул.Свободы, д.96 Красногвардейского района Белгородской области и денежного вклада.

            Его наследниками по закону являются сыновья Шевченко Е.С. и Шевченко М.С.. Из материалов наследственного дела, справки об открытии наследства видно, что 2019 г. по заявлению Шевченко Е.С. нотариусом Красногвардейского нотариального округа Толстых О.А. было открыто наследственное дело № №. Однако, свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Согласно ответу нотариуса следует, что свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, находящуюся в СПК им.Ильича не может быть выдано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на указанную земельную долю. Шевченко М.С. с заявлением о принятии наследства не обращался.

         Во исполнение Указов Президента от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от 27 октября 1993 г. № 1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», постановлением главы администрации Красногвардейского района от 17 августа 2001 г. № 308 колхозу им. Ильича предоставлено бесплатно в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, из которых: <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га многолетних насаждений <данные изъяты> – пастбищ с распределением земельных долей между 3 380 членами колхоза, в размере <данные изъяты>, га каждому, в том числе и Шевченко С.А.. На основании постановления лицам, указанным в утвержденных списках, должны быть выданы свидетельства о праве собственности на землю. Однако не все собственники воспользовались своим правом на получение свидетельства и распоряжение земельными долями.

Шевченко С.А. имел право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности СПК им. Ильича, что подтверждается архивной выпиской из приложения к постановлению главы администрации Красногвардейского района Белгородской области № 308 «Список членов колхоза им. Ильича на получение в коллективно-долевую собственность земельного пая» от 12 ноября 2019 г., показаниями свидетелей С.Ф. и Л.Д.. По постановлению главы администрации Красногвардейского района Белгородской области от 17 августа 2001 г. Шевченко С.А. принадлежал земельный пай размером 3,69 га.

Однако, отсутствуют сведения о выдаче ему свидетельства на праве собственности, что подтверждается ответом Красногвардейского отдела Управления Росреестра от 14 октября 2020 г., уведомлением от 29 июля 2019 г..

Из ответа Красногвардейского отдела Управления Росреестра от 14 октября 2020 г. следует, что документы, подтверждающие ранее осуществленный государственный учет или государственную регистрацию права, либо устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Шевченко С.А., отсутствуют.

В газете «Знамя труда» от 3 ноября 2011 г. был опубликован список собственников невостребованных земельных долей и рекомендовано собственникам долей и их наследникам в течение 90 дней со дня опубликования списков заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. В этом списке указана земельная доля Шевченко С.А..

Ни Шевченко С.А., ни Шевченко Е.С. по вопросу оформления невостребованной земельной доли умершего в сельскую администрацию, администрацию района не обращались. На тот период времени не обращался истец и к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца.

          Решением Красногвардейского районного суда от 3 октября 2013 г. подтверждается факт признания за Веселовским сельским поселением права собственности на невостребованные земельные доли, в том числе и на земельную долю в размере <данные изъяты> га, принадлежавшую Шевченко С.А.. Прекращено право общей долевой собственности Шевченко С.А. на указанную долю.

    На период принятия судебного решения земельная доля Шевченко С.А. подпадала под категорию невостребованной земельной доли.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 5 февраля 2014 г. на основании решения суда от 3 октября 2013 г. за Веселовским сельским поселением муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, истец Шевченко Е.С., начиная с 2011г. знал или должен был знать о том, что земельный пай, на который он в настоящее время претендует, отнесен сельской администрацией к категории невостребованных. Данное обстоятельство является объективным подтверждением, что никто из наследников земельную долю после смерти Шевченко С.А. в качестве наследства не принимал.

Истец проживает постоянно на территории указанного сельского поселения и имел неограниченную возможность выяснить правовой статус доли и надлежащим образом ее оформить. Шевченко Е.С. не ссылается, что у него были какие-либо препятствия, он не проявлял никакого интереса к данному имуществу.

             Из справки нотариуса Красногвардейского района Гузиевой Н.Н. следует, что наследственное дела по имуществу Шевченко С.А., умершего 2003 года не открывалось. К нотариусу Толстых О.А. с заявлением о принятии наследства после смерти отца, Шевченко Е.С. обратился лишь 29 июля 2019 года.

    Таким образом, судом установлено, что земельная доля, ранее принадлежавшая умершему Шевченко С.А., включена в число невостребованных земельных долей, решение суда вступило в законную силу, в настоящее время зарегистрировано право муниципальной собственности на указанную долю. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Шевченко Е.С. о включении земельной доли в наследственную массу и признании права собственности на нее не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

    ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ № ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ –░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                   ░░░░░░░░░ ░.░.