К О П И Я
дело №
№
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «19» мая 2022 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,
при секретаре Архиповой И.С.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Селезнёвой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Аланова Н.В. к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
21 марта 2022 года прокурор Богучанского района обратился с поступившим в суд 23 марта 2022 года исковым заявлением в интересах Аланова Н.В. к МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» о взыскании с ответчика в пользу Аланова Н.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 февраля 2021 года по 31 мая 2021 года, с 01 августа 2021 года по 31 августа 2021 года и с 01 октября 2021 года по 28 февраля 2022 года в сумме 57753 рубля 33 копейки.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял материальному истцу заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а кроме того, согласно постановления Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда не должны включаться повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Селезнёва Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что праздничные и сверхнормативные часы работы должны быть рассчитаны от величины минимального размера оплаты труда, так как они являются компенсационными выплатами и подход к расчёту должен быть единым.
Ответчик МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах его не явки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.
Материальный истец Аланов Н.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах своей неявки не сообщил, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Министерство финансов Красноярского края и Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом извещённые о месте и времени разбирательства дела, в суд своих представителей не направили, о причинах их неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, возражений против заявленных исковых требований в суд не представили.
Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений образования Богучанского района» надлежащим образом извещённое о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, в представленных в суд возражениях на исковые требования прокурора указали, что согласно произведённого перерасчёта задолженность перед Алановым Н.В. за период с 01 февраля 2021 года по 28 февраля 2022 года составляет 2782 рубля 87 копеек.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, материального истца и третьих лиц.
Выслушав помощника прокурора Богучанского района Селезнёву Е.А., настаивавшую на удовлетворении исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.7,37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно абзаца 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.315,316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.
Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст.152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст.153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст.154 ТК РФ).
Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.
Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №26-П от 28 июня 2018 года «По делу о проверке конституционности ч.1 ст.153 ТК РФ в связи с жалобами граждан А., Б. и других» Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности ч.1 ст.153 ТК РФ, а именно признал оспоренное положение не противоречащим Конституции РФ, поскольку оно предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Несмотря на то, что вышеуказанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №26-П от 28 июня 2018 года вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нём правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты (определение Конституционного Суда Российской Федерации №2669-О от 12 ноября 2019 года).
Согласно положениям статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 1); минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время, согласно данной статье, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 2); конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации №554 от 22 июля 2008 года «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №17-П от 11 апреля 2019 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей 1 и 3 статьи 133, а также частей 1 - 4 и 11 статьи 133.1 ТК РФ в связи с жалобой гражданина Ж.» взаимосвязанные положения статьи 129, частей 1 и 3 статьи 133 и частей 1 - 4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Таким образом, заработная плата работника, отработавшего за месяц полную норму рабочего времени, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а доплату за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни необходимо начислять сверх минимального размера оплаты труда.
Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.
Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальному истцу установлена в размере 50 %.
Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.
Судом установлено, что МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» является некоммерческой организацией, находится по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. 8 Марта д.36. В силу п.п. 1.7, 1.8 Устава, утверждённого постановлением администрации Богучанского района Красноярского края №29-п от 21 января 2019 года, учредителем и собственником «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» является Муниципальное образование Богучанский район, полномочия учредителя от имени которого осуществляет администрация Богучанского района Красноярского края, полномочия собственника – управление муниципальной собственностью Богучанского района. Учреждение находится в ведении Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Как следует из материалов дела, материальный истец Аланов Н.В., имеющий стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 01 февраля 2021 года по 30 апреля 2021 года в должности кочегара с окладом 3511 рублей 00 копеек, с 01 мая 2021 года по 31 мая 2021 года в должности сторожа с окладом 3511 рублей 00 копеек и с 01 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности сторожа с окладом в размере 3016 рублей 00 копеек.
Как видно из представленных расчётных листков, в состав заработной платы истца включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.
Согласно п.2.2.4 Положения об оплате труда работников МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» доплата за работу в ночное время составляет 35% части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Из представленных расчётных листков и табелей учёта рабочего времени за период с февраля 2021 года по февраль 2022 года следует, что материальному истцу с учётом отработанного времени была начислена заработная плата:
- за февраль 2021 года в размере 26976 рублей 91 копейка, при этом в феврале 2021 года истец отработал 168,0 рабочих часов при норме рабочего времени 151,0 рабочий час, из которых 56,0 рабочих часов отработано истцом в ночное время, 17,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за март 2021 года в размере 24175 рублей 06 копеек, при этом в марте 2021 года истец отработал 176,0 рабочих часов при норме рабочего времени 176,0 рабочих часов, из которых 64,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время, 16,0 часов отработано истцом в праздничные дни;
- за апрель 2021 года в размере 24253 рубля 86 копеек, при этом в апреле 2021 года истец отработал 192,0 рабочих часа при норме рабочего времени 175,0 рабочих часов, из которых 64,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время, 17,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за май 2021 года в размере 9695 рублей 16 копеек, при этом в указанный период истец отработал 72,0 рабочих часа при норме рабочего времени 152,0 рабочих часа, из которых 24,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время;
- за июнь 2021 года в размере 2215 рублей 71 копейка, при этом в июне 2021 года истец отработал 4,0 рабочих часа при норме рабочего времени 167,0 рабочих часов, из которых 2,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время;
- за июль 2021 года в размере 23889 рублей 65 копеек, при этом в июле 2021 года истец отработал 160,0 рабочих часов при норме рабочего времени 176,0 рабочих часов, из которых 80,0 рабочих часов отработано истцом в ночное время;
- за август 2021 года в размере 24528 рублей 15 копеек, при этом в августе 2021 года истец отработал 186,0 рабочих часов при норме рабочего времени 176,0 рабочих часов, из которых 82,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время, 10,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за сентябрь 2021 года в размере 23824 рубля 88 копеек, при этом в сентябре 2021 года истец отработал 160,0 рабочих часов при норме рабочего времени 176,0 рабочих часов, из которых 74,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время;
- за октябрь 2021 года в размере 27230 рублей 00 копеек, при этом в октябре 2021 года истец отработал 218,0 рабочих часов при норме рабочего времени 168,0 рабочих часов, из которых 86,0 рабочих часов отработано истцом в ночное время и 50,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за ноябрь 2021 года в размере 26044 рубля 35 копеек, при этом в ноябре 2021 года истец отработал 192,0 рабочих часа при норме рабочего времени 159,0 рабочих часов, из которых 64,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время, 33,0 часа отработано истцом сверхурочно;
- за декабрь 2021 года в размере 24703 рубля 95 копеек, при этом в декабре 2021 года истец отработал 192,0 рабочих часа при норме рабочего времени 176,0 рабочих часов, из которых 64,0 рабочих часа отработано истцом в ночное время и 16,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за январь 2022 года в размере 30850 рублей 81 копейка, при этом в январе 2022 года истец отработал 184,0 рабочих часа при норме рабочего времени 128,0 рабочих часов, из которых 58,0 рабочих часов отработано истцом в ночное время, 48,0 часов отработано истцом в праздничные дни и 8,0 часов отработано истцом сверхурочно;
- за февраль 2022 года в размере 26929 рублей 09 копеек, при этом в феврале 2022 года истец отработал 168,0 рабочих часов при норме рабочего времени 151,0 рабочий час, из которых 56,0 рабочих часов отработано истцом в ночное время и 17,0 часов отработано истцом сверхурочно.
Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны», приказа о приёме истца на работу, трудового договора, заключённого ответчиком с истцом, табелей учёта рабочего времени, расчётными листками МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» о размере начисленных и выплаченных истцу в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцу заработной платы, количестве фактически отработанных истцом дней за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.
Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2021 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12792 рубля в месяц, а с 01 января 2022 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 13890 рублей в месяц.
Таким образом, заработная плата работника, отработавшего за месяц полную норму рабочего времени, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а доплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни необходимо начислять сверх минимального размера оплаты труда.
Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учётом предусмотренных районного коэффициента в размере 30%, северной надбавки в размере 50%, в период с 01 марта 2021 года по 31 мая 2021 года и с 01 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.
С учётом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления истцу месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.
Вместе с тем суд считает доводы прокурора о необходимости расчёта оплаты труда истца в праздничные и сверхнормативные часы работы от величины минимального размера оплаты труда, неверными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Так, оклад (должностной оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В качестве второй составляющей оплаты труда ТК РФ признаёт выплаты компенсационного характера, которые имеют целью компенсировать неблагоприятное воздействие вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки. Часть 2 статьи 129 ТК РФ относит к компенсационным выплатам доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время);
Из анализа приведенных норм права следует, что действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Как следует из п.2.2 Положения об оплате труда работников МКДОУ «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны», оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливается работникам учреждения на основании статьи 149 ТК РФ, оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании статьи 153 ТК РФ.
Таким образом, ежемесячная заработная плата истца не может быть меньше минимального размера оплаты труда, в состав которой не допускается включение повышенной оплаты, сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Размер тарифной ставки может быть меньше минимального размера оплаты труда. Не менее минимального размера оплаты труда должна быть месячная заработная плата (а не тарифная ставка) работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда.
Учитывая, что в феврале, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2021 года а также в январе и феврале 2022 года заработная плата Аланову Н.В. выплачена ответчиком в размере не ниже минимального размера оплаты труда, с учётом доплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также начисления районного коэффициента и доплаты за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований прокурора о взыскании с ответчика в пользу Аланова Н.В. недоначисленной заработной платы за указанные периоды работы.
Подлежащие взысканию с ответчика в пользу Аланова Н.В. суммы заработных плат за март, апрель и май 2021 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой в сумме 23025,60 руб. ((12792,00 руб. (минимальный размер оплаты труда с 01 января 2021 года в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) с доплатой за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, и фактически начисленными истцу заработными платами за указанный период, из расчёта:
Март 2021 года:
Нормальная продолжительность рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе – 176,0 часов. Фактически истцом отработано – 176,0 часов, из них 64,0 часа в ночное время, 16,0 часов в праздничные дни.
Оплата по норме: 12792,00 руб.
Оплата за работу в ночное время: 3511,00 (оклад истца) : 176,0 рабочих часов х 35% х 64,0 (часа работы истца в ночное время) = 446,85 руб.
Оплата за работу в праздничные дни: 3511,00 (оклад истца) : 176,0 рабочих часов х 2,0 (двойной размер оплаты труда в праздничные дни) х 16,0 часов = 638,36 руб.
Итого: 12792,00 руб. + 446,85 руб. + 638,36 = 13877,21 руб. + 11101,77 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 24978,98 руб. (подлежит начислению) – 24175,06 руб. (фактически начислено) = 803,92 руб. подлежит взысканию.
Апрель 2021 года:
Нормальная продолжительность рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе – 175,0 часов. Фактически истцом отработано – 192,0 часа, из них 64,0 часа в ночное время, 17,0 часов сверхурочно.
Оплата по норме: 12792,00 руб.
Оплата за работу в ночное время: 3511,00 (оклад истца) : 175,0 рабочих часов х 35% х 64,0 (часа работы истца в ночное время) = 449,41 руб.
Сверхурочные: 17,0 часов.
3511,00 (оклад истца) : 175,0 рабочих часов х 1,5 х 2,0 часа = 60,19 руб.
3511,00 (оклад истца) : 175,0 рабочих часов х 2 х 15,0 часов = 601,89 руб.
60,19 руб. + 601,89 руб. = 662,08 руб.
Итого: 12792,00 руб. + 449,41 руб. + 662,08 = 13903,49 руб. + 11122,79 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 25026,28 руб. (подлежит начислению) – 24253,86 руб. (фактически начислено) = 772,42 руб. подлежит взысканию.
Май 2021 года:
Нормальная продолжительность рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе – 152,0 часа. Фактически истцом отработано – 72,0 часа, из них 24,0 часов в ночное время.
Оплата по норме: 12792,00 руб. : 152,0 (рабочих часа) х 72,0 (фактически отработанных часа) = 6059,37 руб.
Оплата за работу в ночное время: 3511,00 (оклад истца) : 152,0 рабочих часа х 35% х 24,0 (часа работы истца в ночное время) = 194,03 руб.
Итого: 6059,37 руб. + 194,03 руб. = 6253,40 руб. + 5002,72 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 11256,12 руб. (подлежит начислению) – 9695,16 руб. (фактически начислено) = 1560,96 руб. подлежит взысканию.
Итого в пользу Аланова Н.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 марта 2021 года по 31 мая 2021 года в размере 3137 рублей 30 копеек.
На основании представления прокурора Богучанского района ответчиком произведён перерасчёт заработной платы Аланова Н.В., согласно которого за указанный период (март, апрель и май 2021 года) Аланову Н.В. подлежит доплата в размере 1962 рубля 54 копейки, однако данная сумма заработной платы фактически ответчиком истцу не выплачена, что подтверждается представленной в судебное заседание справкой МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений образования Богучанского района».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, исчисленные согласно абз.1 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ за заявленное прокурором требование в интересах Аланова Н.В. о взыскании недоначисленной заработной платы, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Согласно абз.2 ст.211 ГПК РФ, решение суда в части выплаты работнику заработной платы в течение трёх месяцев (март, апрель, май) подлежит немедленному исполнению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Аланова Н.В. о взыскании недоначисленной заработной платы, - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» в пользу Аланова Н.В. 3137 (три тысячи сто тридцать семь) рублей 30 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 марта 2021 года по 31 мая 2021 года.
Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение в части взыскания с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №6 «Рябинушка» с. Богучаны» в пользу Аланова Н.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 марта 2021 года по 31 мая 2021 года в размере 3137 рублей 30 копеек подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: Ю.Н. Голобородько
Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.
Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько
Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова
Мотивированное решение вынесено 19 мая 2022 года