Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1251/2022 ~ М-773/2022 от 25.04.2022

Дело № 2-1251/22

18RS0023-01-2022-001475-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 августа 2022 года                     г. Сарапул УР

    Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи             Голубев В.Ю.,

    при секретаре                        Кузнецовой Н.В.

    с участием

    истца Ахметова А.М.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметова <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права пользования жилым помещением,

установил:

    Истец Ахметов Р.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права пользования жилым помещением. Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 14 мая 2010 года является нанимателем квартиры по адресу: <данные изъяты> (был зарегистрирован и проживает в данной квартире, согласно ответу главы Администрации г. Сарапула от 28.04.2010 № 02-07/А-388 на обращение его матери <данные изъяты>

    В данной квартире также была нанимателем, проживала и была зарегистрирована мать истца – <данные изъяты> с <данные изъяты> (по день смерти).

    20.01.2022 он обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договор социального найма на жилое помещение, однако в связи с тем, что в архивах ответчика отсутствуют документы на жилое помещение, какие-либо правоустанавливающие документы (ордер, договор социального найма и т.п.) на занимаемое помещение у истца также отсутствуют, ему было отказано и предложено обратиться в суд с заявлением о признании за ним права пользования данной квартирой в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Ахметов Р.М. просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты> в качестве нанимателей жилого помещения по договору социальной найма и членов его семьи.

    В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования. Уточнив исковые требования, истец просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты> качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

    В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Сарапула не явился, направлено заявление о рассмотрении дела без их участия. В заявлении указано об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований.

    Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

    Истец Ахметов Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в спорном жилом помещении проживает с 2010 года, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Ранее в спорном жилом помещении проживала его бабушка до 1991 года, потом стала проживать его мать. Она зарегистрировала его по месту жительства.

    Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

    Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, истец Ахметов Р.М. с 14 мая 2010 года зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> что следует из копии поквартирной карточки по состоянию на 21 апреля 2018 года (л.д.6), а также адресной справки ОВМ МО МВД России «Сарапульский» от 11 августа 2021 года (л.д.10).

Как следует из поквартирной карточки в спорном жилом помещении с 30.05.1991 была зарегистрирована Ахметова Ф.С.

<данные изъяты> умерла, что следует из свидетельства о смерти <данные изъяты> выданного Управлением ЗАГС Администрации г. Сарапула 03.12.2020 (л.д.8). В связи со смертью, <данные изъяты>. снята с регистрационного учета 02.12.2020.

Истец Ахметов Р.М. обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, однако письмом Администрации г. Сарапула от 20.01.2022 ему было отказано в связи с отсутствием в архивах правоустанавливающего документа и отсутствия у истца какого-либо правоустанавливающего документа (ордер, договор социального найма и т.п.) на занимаемое жилое помещение (л.д.11).

Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ - жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с положениями ч.1, ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ - наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить его текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положений ст. 70 Жилищного кодекса РФ - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из показаний свидетеля Габделгалимовой Ф.М. следует, что истец ей знаком, ее сосед. Она проживает в данном доме с 1988 года. Раньше в спорной квартире жила бабушка Ахметова Р.М.. С 2010 года в квартире проживает Ахметов Р.М.. Он в квартиру был вселен как член семьи нанимателя. Как была предоставлена квартира семье истца, она не знает. Квитанции на оплату коммунальных услуг приходят на имя матери истца.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истец неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустил, был вселен как член семьи нанимателя жилого помещения Ахметовой Ф.С., был зарегистрирован в спорном жилом помещении с соблюдением установленного законом порядка. С момента регистрации, то есть с 14.05.2010, истец использует спорное жилое помещение по целевому назначению, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается имеющими в деле платежными документами (л.д. 26 – 38).

Жилищные правоотношения носят длящийся характер.

Отсутствие договора социального найма не является безусловным основанием для отказа в признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку право на жилое помещение истца в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.

На основании этого, суд приходит к выводу, что истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Отсутствие (утрата) ордера либо иного правоустанавливающего документа на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты указанных документов как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Истец приобрел право пользования муниципальным жилым помещение в установленном порядке, иного суду не доказано.

Какого- либо иного жилого помещения на каком – либо праве у истца не имеется. Спорное жилое помещение является единственным жилым помещением, которого истец не может быть лишен произвольно.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец проживает по месту жительства в спорном жилом помещении, использует жилое помещение по назначению. С момент фактического вселения истец продолжает пользоваться квартирой, которая является для него единственным местом жительства, постоянно зарегистрирован в ней, доказательств иного суду не представлено.

    По указанным основаниям суд считает, что исковые требования о признании за истцом Ахметовым Р.М. право пользования жилым помещением на условиях социального найма жилым помещением надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Ахметова <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) к Администрации г.Сарапула (ИНН 1827008640) о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

    Признать за Ахметовым <данные изъяты> право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в полном объеме.

    Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.

    Судья                                В.Ю. Голубев