Судья: Бахышев И.Х. Гр. дело № 33-5686/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Хаировой А.Х.,
судей: Сивохина Д.А., Набок Л.А.,
при секретаре Лещевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хайбуллова Ю.С. на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 07 марта 2019 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) засчитать Хайбуллову Ю.С. в страховой стаж периоды его работы:
-с 18.10.1967 г. по 01.01.1968 г в Ульяновской механизированной колонне №;
-с 09.01.2007 г. по 31.12.2008 г. в ООО «Автограф Плюс».
В удовлетворении требования Хайбуллова Ю.С. об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с 21.09.2018г. – отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения истца Хайбуллова Ю.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) – Гоголевой Е.Ю. (по доверенности, на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Хайбуллов Ю.С. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) (далее - Управление) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с 21.09.2018 г. В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.09.2018 г. он обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 6,6. В страховой стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы: с 18.10.1967 г. по 01.01.1968 г. в Ульяновской механизированной колонне №, по причине несоответствия фамилии и отчества указанной в трудовой книжке и в паспорте; с 09.01.2007 г. по 31.12.2008 г. в ООО «Автограф Плюс» по причине отсутствия сведений о периоде работы в ИЛС. Считает отказ во включении указанных периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Хайбуллов Ю.С. просил суд включить в его страховой стаж периоды работы: с 18.10.1967 г. по 01.01.1968 г. в Ульяновской механизированной колонне №, с 09.01.2007 г. по 31.12.2008 г. в ООО «Автограф Плюс», а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости Хайбуллову Ю.С. с 21.09.2018 г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Хайбуллов Ю.С. просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и принять в этой части новое решение, которым обязать Управление назначить страховую пенсию по старости Хайбуллову Ю.С. с 21.09.2018 г. Ссылается на то, что судом необоснованно применены положения Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым по состоянию на 2015 год, страховая пенсия назначается при наличии страхового стажа 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. Право истца на пенсионное обеспечение возникло ДД.ММ.ГГГГ, и по действующему в то время законодательству, требований о наличии 6-ти летнего стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента коэффициента не было.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика на апелляционную жалобу, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из пояснений истца Хайбуллова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебном заседании судебной коллегии следует, что с 1999 года (**-летнего возраста) он является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон N 4468-1), на пенсию по выслуге лет вышел с должности заместителя начальника <адрес> РОВД Самарской области. Узнав о своем праве на вторую пенсию только в 2018 году, он 21 сентября 2018 года обратился в Управление с заявлением о назначении ему второй пенсии – стрховой пенсии по старости, которая, как полагал истец, назначается с достижением 60-летнего возраста и при наличии трудового стажа не менее 5 лет. В удовлетворении его заявления о назначении второй пенсии отказано решением Управления N 281 от 29 декабря 2018 года в связи с тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и Федеральным законом № 156-ФЗ от 22.07.2008 года № О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» мужчинам, достигшим возраста 60 лет, предоставляется право на назначение страховой пенсии, если они имеют страховой стаж не мнее 6 лет (необходимый стаж в 2015 г.), а также в соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (т.к. Хайбуллов Ю.С. достиг возраста 60 лет в **** году0 (л.д. 9).
Разрешая спор, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Хайбуллова Ю.С. об обязании ответчика засчитать в страховой стаж истца периоды его работы: с 18.10.1967 г. по 01.01.1968 г. в Ульяновской механизированной колонне №; с 09.01.2007 г. по 31.12.2008 г. в ООО «Автограф Плюс».
Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Решение суда оспаривается Хайбулловым Ю.С. в части отказа в удовлетворении его исковых требований о назначении ему страховой пенсии по старости с 21.09.2018 г.
Отказывая истцу в удовлетворении требования об обязании ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 21.09.2018 г., суд первой инстанции исходил из того, что при условии включения судом оспариваемых периодов работы истца в страховой стаж, общий стаж Хайбуллова Ю.С. будет составлять 7 лет 2 мес. 8 дн., а индивидуальный пенсионный коэффициент - 3,711, при необходимом 6,6.
Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что право истца на пенсионное обеспечение возникло ДД.ММ.ГГГГ, и по действующему в то время законодательству, требований о наличии 6-ти летнего стажа и коэффициента не было, не могут служить основанием для отмены решения суда.
До 1 января 2015 года одним из видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являлась трудовая пенсия по старости, установление и выплата которой осуществлялись в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ).
Как следовало из положений статей 3 и 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при достижении возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) и наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Закрепляя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) предусматривал в статье 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного в том числе за счет страховых взносов за данное лицо начиная с 2002 года.
В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного стр░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░"), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 424-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░").
░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ - 60 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ - 55 ░░░), ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 30 (░░░░░ 1, 2 ░ 3).
░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 15 - 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░"). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ 1) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 2); ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ 6,6 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2,4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 30 (░░░░░ 3).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░ ** ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░. ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2018 ░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 01.01.2015 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 8, 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 6 ░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2015 ░.), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 6,6 (░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░ **** ░.).
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3,711 (░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░ ░░░░ 6,6), ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 7 ░░░ 2 ░░░░░░ 8 ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░