Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2023 от 26.06.2023

Дело №

64RS0008-01-2023-000564-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года    рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Чахоткин А. В.,

при секретаре Гараниной О. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), производство, по которому осуществляется в отношении Беляева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Ст. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Беляев В. В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ — действуя как физическое лицо, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут Беляев В.В., находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», продал две бутылки с этикеткой «Царская охота», одну бутылку с этикеткой «Застолье» – объемом 0,5 литра каждая, спиртосодержащей жидкости, крепостью 33,0% содержания этилового спирта от объема готовой продукции в каждой, гражданину Лобалину В.А. по цене 150 рублей за бутылку.

Беляев В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что Беляев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут находясь по месту жительства, по адресу <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости, крепостью 33,0 об.% в количестве трех бутылок объемом 0,5 литра за 450 рублей.

Факт продажи Беляевым В.В. спиртосодержащей жидкости установлен в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Беляевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут находившимся по месту жительства по адресу: <адрес> была осуществлена розничная продажа спиртосодержащей жидкости крепостью 33,0 об.% гражданину Лобалину В.А. в количестве 3 бутылок объемом 0,5 л. за 450 рублей (л.д. 2); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из дома расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты 3 стеклянных бутылки объемом по 0,5 л («Царская охота» 2 шт., «Застолье» 1 шт.), денежные средства в размере 450 рублей (л.д. 12); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке местности расположенном по адресу: <адрес>, около <адрес>, были изъяты 2 стеклянные бутылки объемом по 0,5 л (л.д. 6); письменными объяснениями Лобалина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); письменными объяснениями Беляева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); заключением Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), согласно выводов, которого жидкость (объекты №№) в бутылках номинальной вместимостью 0,5 дм3 с этикетками «Царская охота золотая» представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 32,8%об., 32,9%об., 33,0%об., 33,0%об. Жидкость (объект №) в бутылке номинальной вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «Застолье Водка» не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», по внешнему виду, отсутствию углеводов и содержанию спирта этилового, и представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 33,0%об. По качественному микрокомпонентному составу жидкость (объекты №) в стеклянных бутылках номинальной вместимостью 0,5 дм3 с этикетками «Царская охота» и этикеткой «Застолье» схожи между собой.

Сведений о том, что реализуемая Беляевым В.В. спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией в заключении эксперта не содержится. Вместе с тем, Беляев В.В. данную спиртосодержащую жидкость реализовал как водку, то есть как пищевой продукт.

Приведенные обстоятельства, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении Беляевым В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, который действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания Беляеву В.В. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Беляевым В.В. вины и раскаяние в содеянном.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Беляев В.В. административное правонарушение совершил впервые, является пенсионером.

Таким образом, учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

В соответствии частью 3 стать 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и части 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая жидкость, содержащаяся в 5 бутылках с этикетками «Царская охота» и «Застолье», подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.2, 29.9. КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 32,8 % ░░., 32,9 % ░░., 33,0 % ░░., 32,0 % ░░., 33,0 % ░░. ░ 5 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ «░░░░░░░░», — ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 40102810845370000052, ░░░ 016311121, ░░░ 18811601331010000140, ░░░ 6404002090, ░░░ 640401001, ░░░ ░░░░░ 63629000, ░░░ 18880464236430604151, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░░