дело № 2-964/2024
УИД 26RS0002-01-2023-006807-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2024 года город Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Самойлова С.И.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя фио, истца фио, представителя ответчика по доверенности фио, представителя НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по доверенности фио,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булековым Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах фио к ООО УК «Ставград» о признании отсутствующей задолженности по взносам на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Октябрьского района г. Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением в интересах жилищных прав фио к ООО УК «Ставград», указав в обоснование требований, что прокуратурой района в ходе рассмотрения доводов обращения пенсионера фио, являющейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, установлен факт необоснованного выставления в платежном поручении за потребленные коммунальные услуги долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14630,17 рублей, включая пеню.
Проведённой проверкой установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (протокол от дата №) выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, владельцем которого определён НО СК «Фонд капитального ремонта».
В соответствии с ч. 3.1 и ч. 3.2 статьи 175 ЖК РФ лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платёжных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счёте собственниками помещений указанных многоквартирных домов выбрано ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя» (далее - ООО «ЖУК № 5»).
С дата АО «Ставропольский городской расчётный центр» осуществляло расчёты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому <адрес> в рамках агентского договора по расчётам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, действовавшего между обществом и ООО «ЖУК № 5».
При этом, поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт» вопреки требованиям ч. 2 ст. 171 ЖК РФ перечислялись на счёт ООО «ЖУК № 5».
Начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «ЖУК № 5» по рассматриваемому многоквартирному дому, в связи со сменой управляющей организации, прекращены с дата.
С дата АО «Ставропольский городской расчетный центр» прекратило прием взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому <адрес> в рамках агентского договора № от дата.
Постановлением администрации г. Ставрополя от дата № «О внесении изменений в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, утвержденный постановлением администрации г. Ставрополя от 17.12.2014 № 4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» собственникам помещений многоквартирного <адрес> изменен способ формирования фонда на капитальный ремонт общего имущества со специального счёта на счёт регионального оператора.
С дата формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому <адрес> осуществляется на счете регионального оператора.
В соответствии с информацией, полученной из АО «Ставропольский городской расчётный центр» собственнику жилого помещения <адрес> фио в период управления многоквартирным домом ООО «ЖУК № 5» по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 25608,03 рублей, которые оплачены в полном объёме.
Таким образом, прокуратурой района достоверно установлено, что фио свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исполнила.
Прокуратурой района в ходе проверок, проводимых в дата, по аналогичным обращениям жителей указанного дома в адрес регионального оператора внесено представление об устранении нарушений при производстве начислений задолженностей по взносам на капитальный ремонт, однако до настоящего времени указанные задолженности региональным оператором не списаны.
Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД датапротокол №) принято решение об изменении владельца специального счета с регионального оператора на ООО УК «Ставград».
При передаче денежных средств фонда капитального ремонта новому владельцу специального счета региональным оператором в адрес ООО УК «Ставград» направлен акт приема-передачи документов и информация (реестр) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, согласно которому собственнику жилого помещения <адрес> начислена задолженность в сумме 14630,17 рублей включая пеню, что свидетельствует о том, что отсутствующая задолженность региональным оператором не учтена.
ООО УК «Ставград» данная задолженность до настоящего времени начисляется по строке долг за взносы на капитальный ремонт.
Согласно предоставленным документам фио, 1964 года рождения, является пенсионером, в силу своего здоровья и возраста не имеет возможности самостоятельно осуществить эффективную защиту своих нарушенных прав.
Просит суд признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения <адрес> по взносам на капитальный ремонт перед ООО УК «Ставград» в размере 14630,17 рублей включая пени, начисленной за период расчета задолженности с дата по дата; обязать ООО УК «Ставград» осуществить перерасчёт собственнику жилого помещения <адрес> фио путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 14630,17 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с дата по дата; обязать ООО УК «Ставград» исключить у собственника жилого помещения <адрес> фио из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14630,17 рублей и пени, начисленной за период, расчета задолженности с дата по 01 05.2018.
Истец фио и старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя фио в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК «Ставград» по доверенности фио в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, дала пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях, полагала, что управляющая компания является ненадлежащим ответчиком, оснований для списания задолженности не имеется.
Представитель третьего лица НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по доверенности фио в судебном заседании просила принять решение в соответствии с требованиями закона.
Представитель третьего лица АО «СГРЦ», извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что фио. является собственником жилого помещения <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания, принадлежащего ему помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в числе прочего включает в себя взносы на капитальный ремонт.
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта.
Контроль за формированием фонда капитального ремонта возложен законодателем на регионального оператора.
В соответствии со ст. 183 ЖК РФ региональный оператор ведёт учёт средств, поступивших на счёт, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора. Такой учёт ведётся отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счёт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платёжного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.10.2016 по делу № 304-КГ16-13771, данные правила направлены на обеспечение сохранности денежных средств, имеющих целевое назначение. Таким образом, денежные средства должны быть зачислены непосредственно на специальный счёт, минуя иные счета, в том числе расчётные.
Прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя в интересах фио проведена проверка законности начисления сумм долга и пени по строке взносы на капитальный ремонт, в ходе которой установлен факт необоснованного выставления в платежном поручении за потребленные коммунальные услуги долга по строке «взносы на капитальный ремонт».
Установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (протокол от дата №) выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, владельцем которого определён НО СК «Фонд капитального ремонта».
В соответствии с ч. 3.1 и ч. 3.2 статьи 175 ЖК РФ лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платёжных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счёте в период с дата по дата (дата начала образования задолженности дата) собственниками помещений указанных многоквартирных домов было выбрано ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя» (далее - ООО «ЖУК № 5»).
С дата АО «Ставропольский городской расчётный центр» осуществляло расчёты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому <адрес> в рамках агентского договора по расчётам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, действовавшего между обществом и ООО «ЖУК № 5».
При этом, поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт» вопреки требованиям ч. 2 ст. 171 ЖК РФ перечислялись на счёт ООО «ЖУК № 5».
Начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «ЖУК № 5» по рассматриваемому многоквартирному дому, в связи со сменой управляющей организации, прекращены с дата.
С дата АО «Ставропольский городской расчетный центр» прекратило прием взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому <адрес> в рамках агентского договора № от дата.
Постановлением администрации г. Ставрополя от дата № «О внесении изменений в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, утвержденный постановлением администрации г. Ставрополя от 17.12.2014 № 4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» собственникам помещений многоквартирного <адрес> изменен способ формирования фонда на капитальный ремонт общего имущества со специального счёта на счёт регионального оператора.
С дата формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому <адрес> осуществляется на счете регионального оператора.
Согласно предоставленному АО СГРЦ реестру установлено, что АО СГРЦ по поручению ООО «ЖУК-5» производило расчет взносов на капитальный ремонт по МКД и в период с апреля 2015 по март 2018 по МКД:
сумма начисленных взносов составила 507 061,95 рубль;
сумма уплаченных собственников помещений в МКД взносов на капитальный ремонт и перечисленных АО СГРЦ, на расчетный счет ООО «ЖУК-5» составила 412990,26 рублей;
сумма перечисленных денежных средств ООО «ЖУК-5», на специальный счет МКД, открытый региональным оператором для формирования фонда капитального ремонта МКД, составила 180280,50 рублей.
Региональный оператор в соответствии с представленным АО СГРЦ реестром произвел учет денежных средств и перерасчет задолженности на сумму денежных средств, поступивших на специальный счет МКД от ООО ЖУК № 5, в размере 180280,50 рублей.
Произвести учет денежные средства на сумму в размере 232709,76 рублей не представляется возможным по причине того, что денежные средства не поступали на специальный счет МКД.
Также с января 2018 по апрель 2018 на специальный счет МКД перечислены денежные средства МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя в размере 61463,35 рубля. , .
В период с мая по август 2018 года МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя перечислены взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора в связи с закрытием специального счета в размере 23485,47 рублей.
Общая сумма денежных средств, поступивших от МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя, составила 84948,82 руб.
Денежные средства учтены в соответствии с реестрами, поступившими в адрес регионального дата вх. № и дата вх. №, с указанием собственников производивших оплату взносов на расчетный МУЖРЭП №5 Октябрьского района г. Ставрополя.
Таким образом, судом установлено, что поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт», вопреки требованиям ч. 2 ст. 171 ЖК РФ перечислялись на счёт ООО «ЖУК № 5», так в соответствии с информацией, полученной из АО «Ставропольский городской расчётный центр» собственнику жилого помещения <адрес> фио в период управления многоквартирным домом ООО «ЖУК № 5» по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 25608,03 рублей, которые оплачены в полном объёме. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Учитывая факт внесения платежей, суд приходит к выводу, что собственник жилого помещения <адрес> свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исполнила.
Суд, руководствуясь вышеизложенным, приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения <адрес> по взносам на капитальный ремонт в размере 14630,17 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с дата по дата.
Учитывая, что основная часть исковых требований удовлетворена, суд полагает, что требования об обязании исключить у собственников жилого помещения <адрес> фио из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 6515,32 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с дата по дата, также подлежат удовлетворению, в виду следующего.
Как указано судом выше, материалами дела подтверждается факт того, что решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД дата (протокол №) принято решение об изменении владельца специального счета с регионального оператора на ООО УК «Ставград». Владельцем специального счета выбрано ООО УК «Ставград», таким образом произведена замена с регионального оператора на управляющую компанию в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 175 ЖК РФ.
Указанное решение собственников вступило в силу дата.
Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Также согласно части 3.1. статье 175 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
При этом в соответствии с частью 3.2. статьи 175 ЖК РФ, уполномоченное лицо, указанное в части 3,1 статьи 175 ЖК РФ, обязано представлять владельцу специального счета в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.
Согласно статьи 4.1 Закона №57-кз лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, обязано ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, представлять владельцу специального счета сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с п. 10 ст. 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца.
Частью 12 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а новый владелец специального счета, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета.
Судом установлен факт передачи денежных средств фондом капитального ремонта новому владельцу специального счета, также региональным оператором в адрес ООО УК «Ставград» направлен акт приема-передачи документов и информация (реестр) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт.
Согласно указанному акту, собственнику жилого помещения <адрес> начислена задолженность в сумме 14630,17 рублей включая пеню, что свидетельствует о том, что отсутствующая задолженность региональным оператором не учтена.
Согласно ст. ч. 7 ст. 177 ЖК РФ банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме, а также по запросу органа государственного жилищного надзора информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету. Владелец специального счета ведет учет средств, поступивших на специальный счет, в соответствии с правилами части 2 статьи 183 настоящего Кодекса. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в отличие от других жилищно-коммунальных услуг, долг по взносам на капитальный ремонт следует за помещением, а не за поставщиком услуги. Поэтому взыскивать задолженность, а также списывать суммы долга по взносам на капитальный ремонт должно лицо, которое ведет учет фонда капитального ремонта в текущий момент, то есть в данном случае ООО УК «Ставград».
При этом доводы представителя ответчика, что решение суда будет неисполнимым, в том числе по причине невозможности осуществления правильного бухгалтерского учета, противоречат положениям ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а также положениям Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», поскольку именно решение суда будет являться основанием для осуществления перерасчета задолженности.
Основываясь на вышеизложенном, суд полагает возможным удовлетворить требования в части обязания ООО УК «Ставград» осуществить перерасчёт собственнику жилого помещения <адрес>, путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 14630,17 рублей, в том числе пени, начисленной за период расчета задолженности с дата по дата и исключить указанную сумму из платежного поручения за жилищно- коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный: ремонт».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 14630 ░░░░░░ 17 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14630 ░░░░░░ 17 ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 14630 ░░░░░░ 17 ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.03.2024.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░