Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-16/2023 от 14.08.2023

<данные изъяты>

№ 11-16/2023

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ялуторовск                                               10 октября 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материалы гражданского дела №11-16/2023 по апелляционной жалобе ответчика Леванюка Александра Петровича, Леванюк Виктории Юрьевны, ФИО1, Леванюк Риммы Александровны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27 апреля 2023 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Леванюку Александру Петровичу, Леванюк Виктории Юрьевне, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6; Леванюк Римме Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами, которым постановлено:

    «Взыскать солидарно с Леванюка Александра Петровича, Леванюк Виктории Юрьевны, действующих от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, ФИО1, Леванюк Риммы Александровны в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Тюменское экологическое объединение" задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019г. по 30.04.2022г. в размере 19 242,80 коп., пени за период с 12.02.2019г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 12.01.2023г. в, размере 7288,85 руб. и государственную пошлину в размере 995,95 руб.»,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее по тексту – ООО «ТЭО») обратилось в суд с иском к Леванюку А.П., Леванюк В.Ю. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 г. в размере 19242,80 руб., пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 12.01.2023 в размере 7288,85 руб., и расходов по уплате государственной пошлины в размере 995,95 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27.03.2023 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Леванюк Никита Александрович, № г. рождения и Леванюк Римма Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования, в которых просит взыскать солидарно с Леванюка А.П., Леванюк В.Ю., действующим от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1.; Леванюк Р.А. задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 г. в размере 19242,80 руб., пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 12.01.2023 в размере 7288,85 руб., и расходов по уплате государственной пошлины в размере 995,95 руб.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ООО «ТЭО» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) в Тюменской области от 27.04.2018 года, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, истец является поставщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО. Ответчики проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> На основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354 с ответчиком заключен договор о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО и у них в соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ имеется обязанность по оплате данной коммунальной услуги.

По указанному адресу за период с 01.01.2019 года по 30.04.2019 г. истцом была оказана коммунальная услуга по обращению с ТКО. Ответчики обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исполняют ненадлежащим образом, за вышеуказанной период образовалась задолженность в размере 19242,80 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО были начислены пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 12.01.2023 в размере 7288,85 руб.

Представитель истца ООО «ТЭО» Совкова А.В. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Леванюк А.П., Леванюк В.Ю., действующие от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1., Леванюква А.А.; Леванюк Р.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласны ответчики Леванюк А.П., Леванюк В.Ю., ФИО1., ФИО6 В своей апелляционной жалобе просят решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием договорных обязательств.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец ООО «ТЭО» считает решение мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. Указывает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО ООО «ТЭО» разместило 07.12.2018 г., заявки от Леванюка А.П., Леванюк В.Ю., Леванюк Р.А., ФИО1. в адрес регионального оператора по обращению с ТКО не поступало. В связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками был заключен 28.12.2018 г., без составления письменной формы, на основании и п. 8 (17) Правил №1156 в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, со сроком распространения действия с 01.01.2019 г.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Леванюк А.П. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме, просил жалобу удовлетворить.

Ответчики Леванюк В.Ю., ФИО1., ФИО6 Леванюк Р.А. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом (л.д.127,128,130). Суд признаёт неявку ответчиков не препятствующей рассмотрению дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца ООО «ТЭО» не явился, извещен надлежащим образом (л.д.12). Суд признаёт неявку представителя истца не препятствующей рассмотрению дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, как предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Положениями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги, которая в силу части 4 настоящего Кодекса включает в себя и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (ч. 1 ст. 24.7).

Частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрена обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 данного Федерального закона, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 настоящего Федерального закона, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На основании п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила).

Данными Правилами установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, - с лицами, владеющими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами (подпункт «в» пункта 8(1)).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4)).

В случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения (пункт 8(16)).

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17)).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 15 ГК РФ, ст.ст. 153-155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчики являются собственниками жилого дома, и на основании заключенного с истцом как региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тюменской области, договора о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, несут обязанность по оплате данной услуги и ответственность за неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг в виде уплаты пени.

Как следует из материалов дела, ответчики Леванюк А.П., Леванюк В.Ю., ФИО6., ФИО1., ФИО2., Леванюк Ю.А., Леванюк В.А. являются собственниками жилого дома в праве общей долевой собственности на № доле каждый, с 16.08.2018 г. (л.д.20-21).

Как следует из сообщения Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» от 17.05.2023 г., по адресу: <адрес> зарегистрированы: Леванюк Александр Петрович, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Леванюк Виктория Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Леванюк Римма Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО4, № г. рождения, ФИО5, № г. рождения (л.д.32-33).

ООО «ТЭО» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тюменской области.

В соответствии с п.8(17) Правил №1156 между ООО «ТЭО» и Леванюк заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами без подписания письменной формы, в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, со сроком распространения действия с 01.01.2019.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии обязанности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО в связи с тем, что договор с ответчиками заключён не был, являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Отсутствие заключенного в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, вопреки доводу апелляционной жалобы, не исключает обязанность собственника твердых бытовых отходов производить оплату коммунальных услуг, что следует из положений пунктов 4, 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применены нормы материального права, подлежащие применению при разрешении настоящего спора.

При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, и таким образом оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о необходимости оставления апелляционной жалобы ответчиков Леванюка А.П., Леванюк В.Ю., ФИО1., Леванюк Р.А. без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка №1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27.04.2023 г. без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 27 апреля 2023 года иску Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Леванюку Александру Петровичу, Леванюк Виктории Юрьевне, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1, Леванюка Александра Александровича, Леванюк Римме Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами – оставить без изменения, апелляционную жалобу Леванюка Александра Петровича, Леванюк Виктории Юрьевны, ФИО1, Леванюк Риммы Александровны – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>