Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2012 от 02.04.2012

Дело № 5-91/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Г. Гатчина 06 апреля 2012 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Семенченко Н.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Шабанова А.К.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Б.Е. действующей на основании доверенности от 24 февраля 2012 года № 66,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шабанова Александра Константиновича, *** юридический адрес: *** по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шабанов А.К. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: **.**.**** с 15 часов до 16 часов 30 минут при осмотре проведенного в ходе административного расследования в отношении деятельности продовольственного магазина ИП Шабанова А.К. по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, ул. *** д. *** установлено, что индивидуальный предприниматель Шабанов А.К. при осуществлении деятельности по продаже пищевых продуктов в магазине по указанному адресу на основании договора аренды площадей от **.**.**** с ООО *** не обеспечил наличие туалета на площадях магазина для персонала магазина в количестве 3-х человек, персонал магазина пользуется туалетом, размещенным на площадях ресторана *** ООО *** что является нарушением п. 3.9 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Б.Е. в судебном заседании указала на то, что проверка деятельности ИП Шабанова А.К. была организована в связи с жалобой жильцов дома *** по ул. *** города Гатчины, Шабанов А.К. согласился с выявленными нарушениями санитарно–эпидемиологического законодательства.

Согласно определению ***, дело об административном правонарушении и административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя Шабанова А.К. было возбуждено **.**.**** главным специалистом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Р.О. на основании обращения С.В. на деятельность магазина «Мясо» ИП Шабанов А.К. по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, ул. ***, д. ***.

Согласно уведомлению, **.**.**** Шабанов А.К. был уведомлен о намерении сотрудников Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области **.**.**** провести внеплановое мероприятие по проверке исполнения санитарного законодательства в магазине по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, ул. ***, д. ***

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** в период времени с 15 часов 15 минут до 16 часов 30 минут, ведущим специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Р.О., в присутствии представителя ИП Шабанова А.К. – Г.И., двух понятых, произвел осмотр помещений магазина по указанному адресу. В ходе осмотра установлено, что помещение магазина имеет центральный вход для посетителей и погрузочно-разгручное окно со стороны двора. Осмотрен торговый зал и вспомогательное помещение. В торговом зале имеется два отдела по реализации мяса и реализации молочных продуктов. В магазине работают два продавца и один рубщик мяса. В магазине отсутствует собственный туалет для персонала, персонал магазина пользуется туалетом, размещенным на площадях ресторана *** ООО ***

Индивидуальный предприниматель Шабанов А.К. в судебном заседании пояснил, что согласен с выявленным нарушением, однако указал на то, что работники магазина пользуется туалетом, расположенном в помещении ресторана «РоЯл Гурмэ», проход к которому осуществляется через помещение склада. Полагает, что поскольку к работникам ресторана и продавцам магазина предъявляются одинаковые санитарные требования, отсутствие туалета в помещении магазина навряд ли может привести к неблагоприятным последствия. Также Шабанов А.К. пояснил, что в ближайшее время предпримет все необходимые меры по устранению выявленного нарушения. При составлении протокола об административном правонарушении права ему были разъяснены.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. N 268-ФЗ от 22.12.2008г.) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.9 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.

Вина индивидуального предпринимателя Шабанова А.К. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией заявления жильцов дома *** по ул. *** в городе Гатчина Ленинградской области, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.****, другими материалами.

Суд, оценивая доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает относимыми, достоверными и допустимыми.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что индивидуальный предприниматель Шабанов А.К. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, поскольку из представленных в суд материалов установлено, что в помещении магазина индивидуального предпринимателя отсутствует туалет для персонала, что является нарушением санитарных правил.

На основании изложенного, суд признает индивидуального предпринимателя Шабанова А.К. виновным и квалифицирует его действия по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ индивидуальному предпринимателю Шабанову А.К. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены, и нарушены не были.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шабанова А.К., суд не усматривает.

С учетом того, что в судебное заседание не представлено достаточных доказательств того, что допущенное индивидуальным предпринимателем Шабановым А.К. в организации деятельности магазина нарушение санитарных правил неблагоприятно влияет на жизнь и здоровье граждан, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности предприятия и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шабанова Александра Константиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

расчетный счет 40101 810 2 0000 0010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, город Санкт-Петербург, БИК 044106001, Код ОКАТО 41218569000, КПП 781101001, ИНН 7811312042, КБК 141116 2800001 0000 140, получатель УФК по Ленинградской области (Управление ФС Роспотребнадзора).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: