Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1227/2023 от 18.09.2023

дело № 12-1227/2023

24RS0048-01-2023-010772-59

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2023 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»                  

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в порядке подготовки жалобу директора ООО «МКК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» Лагутенко А.Н. на постановление первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю № 364/2023 от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «микрокредитная компания НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» (далее - ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю № 364/2023 от 29 августа 2023 года ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Директор ООО «МКК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» Лагутенко А.Н. обратился в Советский районный суд г. Красноярска с жалобой на вышеуказанное постановление.

Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что данная жалоба подлежит передаче по подведомственности в Арбитражный суд Красноярского края по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотрен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Таким образом, по смыслу указанных норм арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления должностных лиц по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Дело возбуждено в отношении юридического лица – ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ». Как следует из представленных материалов, ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» привлечено к административной ответственности за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Характер действий, инкриминированных юридическому лицу, свидетельствует том, что они связаны с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности.

Так, в целях исключения противоречий при определении компетенции судов в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что в тех случаях, когда объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, жалобы на постановления административных органов о привлечении к административной ответственности, в любом случае подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Названный перечень не подлежит расширительному истолкованию.

ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое относится к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

При таких обстоятельствах, рассмотрение поданной директором ООО «МКК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» Лагутенко А.Н. жалобы на постановление должностного лица относится к подведомственности арбитражного суда.

Изложенное выше согласуется с правовыми позициями, содержащимися в постановлениях Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2022 N 18АП-2029/2022 по делу N А07-31735/2021, от 29.04.2022 N 18АП-2873/2022 по делу N А07-33519/2021, от 03.11.2022 N 18АП-13353/2022 по делу N А07-17919/2022, постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 N 11АП-9488/2022 по делу N А49-3282/2022, от 01.08.2022 N 11АП-11188/2022 по делу N А49-5682/2022, а также в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.07.2022 N Ф10-2374/2022 по делу N А83-20171/2021.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 30.4, части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, он направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, жалоба директора ООО «МКК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» Лагутенко А.Н. на постановление № 364/2023 от 29 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МКК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» с материалами настоящего дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу директора ООО «МКК НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» Лагутенко А.Н. на постановление первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю № 364/2023 от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ», направить по подведомственности для рассмотрения в Арбитражный суд Красноярского края.

Судья В.Ю. Портных